第24章：黎巴嫩共和国 (第2/2页)

民生
　　
　　2002年平均预期寿命73.5岁，出生率千分之二十八。至2005年，黎共有医院161所，床位约9700张，注册医生约4000人，医护人员共约2万人。
　　
　　外交
　　
　　外交政策
　　
　　黎奉行中立不结盟政策，主张建立公正、合理、平等、均衡的国际政治、经济新秩序。安对在执行联合国安理会有关决议及国际法准则问题上搞”双重标准“。对外强调其阿拉伯国家属性，调整与叙利亚关系，积极发展同埃及、沙特等阿拉伯大国的关系，重视同美国和法国等西方国家的关系。黎巴嫩为2010-2011年联合国安理会非常任理事国。
　　
　　外交关系
　　
　　黎巴嫩与98个国家建有外交关系，其中61个国家在黎巴嫩设有使馆。
　　
　　同中国的关系
　　
　　美籍黎巴嫩人马海德是首个成为中华人民共和国公民的外国人；他在第一次国共内战时加入中国共产党，曾参与两次国共内战和中国抗日战争，在八路军、工农红军和解放军都曾担任高级军职。马海德在中华人民共和国成立后致力于公共卫生事业，病逝后被安葬于北京市八宝山革命公墓。
　　
　　黎巴嫩与中华民国在1954年建交。黎巴嫩一直实行亲西方政策，但时任总理拉希德·卡拉米领导下的黎巴嫩内阁在1955年向中华人民共和国示好，并主动提出与中华人民共和国签署协定。1956年下半年，中华人民共和国政府在黎巴嫩设立商务代表处；翌年，黎巴嫩在联合国讨论中国代表权问题的会议上支持美国提出的缓议案，中华人民共和国政府因而召回驻当地的商务代表，并于1960年上半年撤回代表处。
　　
　　其后，由于中华人民共和国在中东问题上的立场偏向支持阿拉伯国家、反对以色列，一些黎巴嫩左派议员促请政府承认中华人民共和国。1958年7月中旬，美国派兵登陆黎巴嫩；中华人民共和国的文化团体、minzhudangpai、工厂、学校以及共青团随即举行集会，抗议美国此举。
　　
　　中、黎1971年11月9日建交，双边关系发展平稳。
　　
　　中国对黎主要出口商品是机电类产品、纺织品、电子设备、汽车类、家具等，我从黎进口商品主要是废金属等产品。21世纪初，我多次向黎提供人道主义援助。
　　
　　2011年中黎双边贸易总额为14.8亿美元，同比增长10.2%，其中我出口14.6亿美元，进口0.2亿美元。2012年1-9月，中黎贸易额12.5亿美元，同比增长13.9%。
　　
　　2020年8月4日，黎巴嫩首都发生爆炸，中国是其中一个为黎巴嫩提供支援的国家。
　　
　　同美国的关系
　　
　　黎、美于1943年建交。黎巴嫩重视发展同美国的关系，力求美在政治、经济、军事上的支持和援助。美支持黎独立、主权和领土完整，支持《塔伊夫协议》；敦促叙利亚军队撤出黎境内；要求黎政府解除zhenzhu党武装。1997年美解除了长达12年之久的对美公民赴黎禁令。美在“9·11”事件后宣布黎zhenzhu党为恐怖组织，并向黎政府提出了冻结该组织武装行动、资金，双方进行情报合作等一系列要求，并暗示可能对zhenzhu党动武。黎政府则坚持认为应将民族抵抗运动与恐怖主义区别对待，部分拒绝美的要求。此外美在安理会审议联黎部队任期问题时支持削减联黎部队人数、变更其职能，亦使黎感到不满。2005年2月黎前总理哈里里遇害后，美国加大对黎问题的干预力度，迫使叙从黎撤军，支持黎反叙派在议会选举中获胜，对黎影响力增强。4月、10月、12月，美联合法、英推动安理会通过有关哈里里遇害国际独立调查的1595、1636、1644号决议。2006年，美在黎以冲突期间偏袒以方，在黎形象受损。冲突结束后，美承诺向黎提供2.3亿美元援助，其中4000万美元为军事援助。
　　
　　2014年3月，美总统奥巴马与黎总理萨拉姆通电话，祝贺黎新政府通过议会信任投票。5月，美国务卿克里与时任黎总统苏莱曼通电话，对苏在任期间的工作表示赞赏。6月，美国务卿克里访问黎。2015年2月，美国向黎提供的2500万美元军事援助运抵黎。4月，美副国务卿布林肯访黎。
　　
　　2016年4月，美国中央司令部司令约瑟夫·沃特尔访黎。11月，美国务卿克里电话祝贺奥恩当选黎总统。2017年2月，美国中央司令部司令沃特尔访黎。4月，美国会议员代表团访黎。6月，美国总统特朗普电贺黎总统奥恩开斋节，美国中央司令部司令沃特尔访黎。7月，黎总理哈里里访美。10月，黎总统奥恩访美，美国国会财政委员会代表团访黎。11月，美国总统特朗普就黎独立日电贺黎总统奥恩、议长贝里、总理哈里里。12月，美国中央司令部司令沃特尔访黎。
　　
　　2018年2月，美国国务卿蒂勒森访黎。4月，美国总统特朗普发表声明，向在巴黎召开的援助黎巴嫩的“西德尔会议”与会者和黎人们人民致以问候。6月，黎看守内阁总理哈里里谴责美将驻以色列使馆迁至耶路撒冷。9月，奥恩总统赴美参加联大会议。
　　
　　同法国的关系
　　
　　黎巴嫩在1943年独立前曾是法国委任统治地，两国有传统的关系。法为谋求在黎的经济和政治优势，大力投入黎重建市场。1996年，双方签订了两项财政协定，法向黎提供10.5亿法郎的赠款、优惠贷款和商业贷款。法支持黎哈里里政府主导的经济重建与改革计划，2002年法在第二次国际援黎会议上承诺向黎提供5亿美元援助。2005年2月，黎前总理哈里里遇害，希拉克总理夫妇亲自赴黎参加哈葬礼，法主张对事件进行国际调查，并支持黎举行议会大选，改组政府。4月、10月、12月，法与美、英共同推动安理会通过有关哈里里遇害国际独立调查的1595、1636、1644号决议。2006年黎以冲突期间，法推动安理会通过要求黎以停火的1701号决议。冲突后，法派兵2000人参加联黎部队。2007年1月，法召开援助黎巴嫩国际会议，向黎提供5亿欧元低息贷款，共为黎募得逾76亿美元援款。
　　
　　2014年3月，黎时任总统苏莱曼赴法出席黎“国际支持小组”会议。4月，法议会法黎友好小组访黎。5月，法总统奥朗德与时任黎总统苏莱曼通电话，对苏在任期间的工作表示赞赏。2015年2月，法国总统特使吉鲁访黎。4月，黎马龙派大主教拉伊访法。9月，黎总理萨拉姆在纽约联大期间会见法国总统奥朗德。
　　
　　2016年4月，法国总统奥朗德访黎。7月，法国外长艾罗访黎。11月，法国总统奥朗德致电祝贺奥恩当选总黎统。2017年3月，法国国防部长勒德里昂访黎。5月，黎总统奥恩与法国新任总统马克龙通电话。9月，黎总统奥恩访法。11月，黎总理哈里里、外长巴西勒分别访法。12月，黎总理哈里里访法。
　　
　　2018年3月，法国特使、地中海事务代表杜克森访黎。4月，黎总理哈里里访法，出席在巴黎召开的“西德尔会议”。6月，黎马龙派大主教拉伊访法。8月，法参议员代表团访黎。
　　
　　同叙利亚的关系
　　
　　黎叙在法国委任统治时期曾是同一个国家。黎独立后，叙未予承认，黎叙仍保持“特殊关系”。1976年5月以来，叙军（最初约2.8万人）一直以“阿拉伯威慑部队”的名义驻扎在黎。1991年5月，黎叙签署“兄弟关系合作与协调条约”和“安全与防务条约”，确定两国将进行最高级和最全面的协调。1996年1月，黎叙签订经济一体化、取消双重税、推进和保证投资、建立联合边界哨所和社会领域合作五项协定。同时，双方决定在与以色列谈判中密切配合，决不单独与以媾和。2004年9月2日，美、法等国推动安理会通过1559号决议，要求叙驻黎部队全部撤离。2005年2月，黎前总理哈里里遇害，美等西方国家和黎反叙派指责叙应对此负责。在空前外部压力下，叙于4月宣布撤回其驻黎全部军队、安全人员和军事装备。7月，黎新政府成立，黎叙关系进入调整期。2006年3月，黎召开全国对话会议，就与叙发展正常国与国关系及划分国界等问题进行讨论。5月，安理会通过1680号决议，要求叙回应黎要求，与黎建立外交关系，划定边界。
　　
　　2006年4月，黎议长贝里访叙。7月，黎总统拉胡德与叙总统巴沙尔通电话。8月，黎总统拉胡德、总理西尼乌拉分别与叙总统巴沙尔、总理奥特里通电话。同月，叙外长穆阿利姆访黎。9月，叙黎关系最高委员会秘书长胡里访叙。10月，黎前总理卡拉米、胡斯先后访叙。
　　
　　同阿拉伯国家关系
　　
　　在黎境内共有约36.7万巴勒斯坦难民，其中26%住在大城市，45%住在得到联合国救济的12个难民营，约7万人生活在没有卫生、教育及社会服务等保障的13个居民点。
　　
　　2006年，黎继续积极发展与其他阿拉伯国家的友好关系。黎以冲突期间，阿拉伯国家给予黎政治与财力上的支持。冲突结束以后，沙特、阿盟等亦积极斡旋，调解黎内部矛盾。
　　
　　2014年3月，苏莱曼总统赴科威特出席阿盟峰会。黎外长巴西勒赴埃及参加阿盟外长会。同月，埃及外长法赫米访问黎。4月，黎外长巴西勒赴埃及参加阿盟紧急外长会。5月，黎总理萨拉姆、外长巴西勒分别访问沙特。6月，黎议长贝里参加埃及新总统塞西就职典礼；黎总理萨拉姆访问科威特；阿拉伯国家议会联盟zhuxi、科威特议长贾尼姆访黎。2013年以来，沙特先后两次向黎提供30亿美元和10亿美元军事援助，加强黎军队建设。2015年1月，阿盟秘书长阿拉比访黎。3月，黎总理萨拉姆赴埃及出席埃及经济发展大会。6月，黎总理萨拉姆访沙特、埃及。7月，黎总理萨拉姆访问约旦。11月，黎总理萨拉姆赴沙特出席第四届阿拉伯—拉美峰会。同月，巴勒斯坦外长马利基访黎。
　　
　　2016年2月，沙特内阁会议确认停止对黎军援。3月，海合会、阿盟先后将黎zhenzhu党列为恐怖组织。4月，黎议长贝里赴埃及出席阿拉伯议会联盟第23次大会。8月，埃及外长舒克里访黎。2017年2月，沙特海湾事务大臣萨米尔·萨卜汉访黎期间，宣布沙特取消对黎巴嫩的旅行警告。2017年1月，黎总统奥恩访问沙特，阿盟秘书长盖特、约旦副总理兼外交大臣乔达、伊拉克外长贾法里分别访黎。同月，巴勒斯坦总统阿巴斯访黎，黎总统奥恩先后访问埃及、约旦。3月，黎总统奥恩访问埃及。5月，黎总理哈里里访问卡塔尔。6月，科威特议长加尼姆访黎。8月，黎总理哈里里访问科威特。11月，黎总理哈里里访问埃及、沙特。12月，黎外长巴西勒访问埃及。
　　
　　2018年1月，黎总统奥恩访问科威特。2月，奥恩总统访问伊拉克，外长巴西勒访问科威特。3月，黎总理哈里里访问沙特，哈还致电祝贺埃及总统塞西连任。6月，黎议长贝里电贺阿巴斯再次当选巴解执委会zhuxi。8月，看守内阁总理哈里里致电约旦国王。9月，伊拉克副总统阿拉维访黎。
　　
　　2022年4月26日，沙特阿拉伯和法国承诺向黎巴嫩提供首笔价值3200万美元（约合人民币2.1亿元）的资金，启动一系列人道主义项目，以帮助黎巴嫩缓解其严重的金融危机。
　　
　　同以色列的关系
　　
　　黎巴嫩南部与以色列北部接壤。1978年3月，以色列入侵黎巴嫩南部打击巴解武装。1982年6月，以色列大规模入侵黎巴嫩。1985年，以色列以保卫北部加利利地区为由在黎巴嫩南部建立了850平方公里的安全区，驻扎了千余人的部队，并扶植由3000名亲以黎巴嫩基督徒组成了南黎军。2010年4月至7月，黎巴嫩国内安全部门破获多个以色列在黎巴嫩谍报网，逮捕近百人，并将3人判处死刑。8月，黎巴嫩以色列军队在边境地区爆发自2006年军事冲突以来最大规模交火，造成1死4伤。黎巴嫩与以色列海上边界未划定，双方在海上经济权益问题上存在分歧。黎方多次要求联合国帮助双方划定海上边界。2011年7月，以方划定其地中海专属经济区以及黎巴嫩海上边界，黎巴嫩表示反对以方在海上划界问题上作出任何单方面决定。
　　
　　2014年8月巴以冲突爆发以来，黎以边境地区不时发生零星交火。2015年1月底，黎巴嫩zhenzhu党和以色列在边境地区发生冲突，互有伤亡。黎以边境局势总体平静。
　　
　　2018年12月，以色列在黎以边境以国土范围内开展“北部屏障”行动，旨在排查和摧毁黎zhenzhu党在黎以边境地区挖掘的隧道。
　　
　　2021年5月4日，黎巴嫩和以色列恢复中断近半年的关于划分两国海上边界问题的间接谈判。以色列和黎巴嫩未建立外交关系。两国均坚持一片大约860平方公里的地中海海域属于本国专属经济区。近年勘探发现该争议海域蕴藏丰富天然气资源。
　　
　　当地时间2022年10月11日，以色列和黎巴嫩两国领导人公开表示，以黎双方已经就海上划界问题达成一项“历史性协议”，涉及了解决地中海主要油气田长达数年的海上边界争端问题，以黎双方均对协议表示满意。
　　
　　与巴勒斯坦的关系
　　
　　1958年起，巴勒斯坦难民大量涌入，受泛阿拉伯理想影响，黎巴嫩musilin认为自己人数多，应该比基督徒掌握更多政权，发动暴动试图夺权，被政府在美军帮助下镇压。巴勒斯坦解放组织1970年将总部从约旦迁到黎巴嫩，多次越境袭击以色列北部，对此基督徒控制的黎巴嫩政府试图遏制。巴解组织在黎巴嫩内部冲突中支持musilin。1975年，黎巴嫩内乱为本国musilin和巴勒斯坦人一方，基督徒为另一方的战争，1991年结束，造成14万人死亡和数百亿美元的经济损失。
　　
　　与海湾国家的关系
　　
　　2022年1月22日，黎巴嫩总理纳吉布·米卡提会见到访的科威特外交大臣艾哈迈德·萨巴赫时表示，黎巴嫩希望恢复与海湾国家的牢固关系。
　　
　　同乌拉圭的关系
　　
　　1924年，乌拉圭在黎巴嫩首都贝鲁特建立了名誉领事馆，1928年11月16日成为驻大黎巴嫩及叙利亚领事馆。1945年10月25日，乌拉圭成为第一个与新独立的黎巴嫩建立外交关系的国家之一，从而将其贝鲁特使团升格为大使馆。1954年，黎巴嫩总统卡密拉·夏蒙访问乌拉圭。1954年5月31日，他在蒙得维的亚签署了两国之间的第一项条约。
　　
　　1999年12月，黎巴嫩外交部秘书长扎弗尔·哈桑（ZaferEl-Hasan）与乌拉圭副外交大臣罗伯托·罗德里格斯·皮奥利（RobertoRodriguezPioli）举行双边会谈，以加强两国在政治，经济和文化领域的关系。皮奥利与一个来自黎巴嫩的商人代表团一起访问了黎巴嫩。双方代表签署了一项文化合作协定。
　　
　　1995年至2000年担任总统的胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂在下台后接受采访时说，由于黎巴嫩未能打击恐怖主义，乌拉圭在黎巴嫩与以色列的争端中支持黎巴嫩是错误的。
　　
　　2007年5月，黎巴嫩总统埃米尔·拉胡德向即将离任的乌拉圭大使沃斯·阿尔贝托·卢比奥（VosAlbertoRubio）授予国家雪松勋章（NationalOrderoftheCedar），以感谢他的外交工作。卢比奥随后为乌拉圭独立运动领袖何塞·赫瓦西奥·阿蒂加斯的半身像揭幕，以纪念两国之间长达49年不间断的外交关系。2007年下半年，豪尔赫·路易斯·朱尔·阿诺莱蒂（JorgeLuisJureArnoletti）成为新的乌拉圭驻黎巴嫩大使。
　　
　　2011年4月，乌拉圭外交大臣路易斯·阿尔玛格洛对黎巴嫩和其他中东国家进行了正式访问。
　　
　　同马来西亚的关系
　　
　　马来西亚曾经是联合国驻黎巴嫩临时部队的成员国，当时马来西亚共派遣了877名维和人员。
　　
　　2002年5月8日，时任马来西亚交通部长林良实在接待黎巴嫩工程及交通部长纳吉布·米卡提后，在记者会上透露他将在该年年中代表马来西亚前往黎巴嫩签署开放天空协定与海事合作协议。林良实说，马来西亚与黎巴嫩将在航空领域、港口、陆路交通方面合作，扩大两国在经贸和交通业的合作层面。他也说，一旦两国签署开放天空协定，届时两国的航空公司可在不设定航班次数、机型的情况下，开拓往返两国的航班服务。
　　
　　旅游
　　
　　沿海夏季炎热潮湿，冬季温暖。全境按地形可分为沿海平原；沿海平原东侧的黎巴嫩山地；黎巴嫩山东侧的贝卡谷地和东部的安提黎巴嫩山。黎巴嫩山纵贯全境，库尔内特·萨乌达山海拔3083米，为黎最高峰。河流众多，向西注入地中海。利塔尼河为全国最长河流。主要旅游点有腓尼基时代兴建的毕卜鲁斯城、古罗马时代兴建的巴尔贝克城和十字军时代兴建的赛达城堡。此外，北部的雪山有很多滑雪场，吸引了大量游客。巴勒贝克神庙是黎巴嫩著名古迹，位于黎巴嫩贝卡谷地外山麓，贝鲁特东北80多公里，海拔约1160米。“巴勒贝克”意为“太阳之域”
　　
　　名胜
　　
　　马萨达城堡。马萨达是犹太人的圣地，联合国世界遗产之一。位于犹地亚沙漠与死海谷底交界处的一座岩石山顶，北距EnGedi约25公里。其东侧悬崖高约450米，从山顶直下死海之滨；西侧悬崖高约100米。山顶平整，呈便菱形，南北长约600米，东西宽约300米，周围城墙长约1400米。通向马萨达的自然道路都极为险峻，最主要的是东侧的“蛇行路”（SnakePath）。
　　
　　世界遗产
　　
　　安贾尔，巴勒贝克，比布鲁斯，提尔城。