第7章：越南社会主义共和国 (第1/2页)

军事力量
　　
　　综述
　　
　　越南人民军于1944年12月22日建军。实行主力部队、地方部队和民兵自卫队组成的三结合“全民国防”体制。
　　
　　军事领导体制：越南宪法规定，国家zhuxi统帅各人民武装力量，并兼任国防与安宁会议zhuxi。但实际上越南共产党中央军事委员会是最高军事决策机构，越共中央zongshuji兼任军委书记，通过国防部对全国武装力量实行统一领导和指挥。国防部既是越共中央军委的办事机构，又是越军的最高军事行政机关，下辖总参谋部、总政治局、总后勤局、总技术局、国防工业总局和情报局。6大总部（局）分别负责全军的军事指挥、政治思想教育、后勤供应、技术保障、军工及生产经营、情报搜集与服务。
　　
　　军事指挥体制：国防部下属总参谋部负责全军军事指挥。
　　
　　兵役制度：义务兵役制，服役年限2至4年不等。
　　
　　军队节日：建军节12月22日（1944年）；海军节5月7日（1955年）；防空-空军节7月14日（1999年）。
　　
　　军队
　　
　　越南武装力量，由正规军、地方部队和民兵组成。正规军又称主力部队，分陆、海、空军3个军种。
　　
　　越南陆军，是越南人民军的陆上战斗部队，不设军种领帅机关，由越南国防部与越南人民军总参谋部直接领导、指挥。越南陆军设8个军区：第1军区，负责越南东北大区，驻太原市；第2军区，负责越南西北大区，驻富寿省越池市；第3军区，负责红河三角洲地区，驻海防；第4军区，负责越南中北部，驻义安省荣市；第5军区，负责越南中南部，驻岘港；第7军区，负责越南南东部，驻胡志明市；第9军区，负责湄公河三角洲，驻芹苴市；以及首都河内高级指挥部，负责河内市的卫戍。另外，越南陆军编制4个陆军军，直属于总部，作为全国战略机动野战部队。分别为越南人民军第1军、第2军、第3军、第4军。此外，越南的省设有“军事部”，指挥的地方部队称为“省队”，由一个步兵团或多个步兵团组成。越南的县设有“军事部”，指挥的地方部队为“县队”，由一个步兵营或多个步兵营组成。
　　
　　越南海军，海军机关包括海军司令部、海军政治局、海军后勤局、海军技术局、海军院校训练局。在胡志明市设有海军前指。海区是越南海军的战区划分，包括了舰船、海军航空兵、陆战队、守岛部队、岸防部队以及雷达、通信、后勤等保障部队。每个海区一般辖有1—2个舰艇支队、1—2个守备团、1个雷达营。越南划分为5个海区：第1海区，负责东京湾沿海，从广宁省北仑河口到和静市吊昂山海区，包括东京湾中的岛礁，指挥部设在海防市；第3海区，负责中部沿海，从广平省吊昂山海区到平定省归仁海区，包括昏果岛、李山岛等，以及越南声称拥有“主权”的西沙群岛，指挥部设在岘港；第4海区：负责中南部沿海，从富安省归仁海区到平顺省，包括富贵岛，以及越南实际控制的南沙群岛一多半岛礁，指挥部设在金兰湾；第2海区，负责南部沿海，从平顺省到薄辽市昆仑海区，南方大陆架，包括关键海洋经济区DK1，DK2，指挥部设在同奈省仁泽县，第2海区已经撤并入第4海区；第5海区，负责在泰国湾的西南部沿海，从金瓯市昆仑海区到坚江省，指挥部设在富国岛。
　　
　　越南空军，编有1个空军司令部，4个航空师，总计12个飞行团，其中战斗机团5个，运输机团3个，教练机团3个，强击机团1个。另外，越南还有6个高炮旅，6个雷达旅，100个防空分队。
　　
　　总兵力：总兵力约为45万，其中陆军26万，海军3.5万，空军4.5万。
　　
　　军费：2011年军费开支约26亿美元。
　　
　　制度
　　
　　越南宪法规定：国家zhuxi统帅各人民武装力量，并兼任国防与安宁会议zhuxi。但实际上越共中央军事党委是最高军事决策机构，越共中央zongshuji兼任军委书记，通过国防部对全国武装力量实行统一领导和指挥。国会设有国防与安宁委员会负责审查和监督国防安全政策的执行；国家机关设有国防与安宁会议协助国家zhuxi统帅武装力量。
　　
　　机构
　　
　　越南人民军包括主力部队、地方部队，各军区、军种、边防部队、集团军、兵种，后勤、技术保障单位以及各院校、研究院和经济—国防单位。
　　
　　越南人民军陆军包括7个军区（1、2、3、4、5、7、9）、河内首都司令部、4个集团军（1、2、3、4）和特工、炮兵、坦克装甲兵、工兵、通信联络兵和化学兵6个兵种。
　　
　　越南人民军防空-空军装备有Su-30MK2、Su-27、Su-22飞机，C-295中型运输机和MiG-21轻型歼击机，S-300MPU1远程导弹和“蜘蛛”导弹组合，36D6M1-2远程雷达，各类高射炮等。
　　
　　越南人民军海军设有1、2、3、4、5海区司令部，含有5个军种，即水面舰艇、潜艇，海军航空兵，海岸炮兵—导弹，海军陆战队和海军特工兵；此外还有通信、雷达、电子作战、工兵、化学等保障服务单位。上述力量编有“基洛”636潜艇、“猎豹”3.9导弹护卫舰、12418型导弹艇、TT-400TP炮艇、10412型巡逻艇，“堡垒”海岸导弹，EC-225、DHC-6飞机和Score-3000预警雷达。
　　
　　越南人民军设有网络空间作战司令部、越南维和局，开设有国防学院、陆军学院、政治学院、后勤学院、军事技术学院、军医学院，第一陆军军官学校、第二陆军军官学校和政治军官学校。
　　
　　交通
　　
　　公路
　　
　　越南全国公路总里程66.8万公里，85.8%为农村交通道。国道里程约2.46万公里。高速公路里程约1800公里，其中已建成通车1163公里。截至2020年底，公路货运量占越国内货物运输总量的65%以上。越南公路可与中国、老挝和柬埔寨联通。
　　
　　中越陆地边界线长达1450公里，越南北部七省与中国广西、云南两省接壤，两国共设有28对不同等级的陆上口岸，大部分口岸可通过大小公路连接，较大的公路连接口岸有东兴—芒街、友谊关—友谊、河口—老街等。
　　
　　越南的国道以数字作为编号，其中1号公路是从中越边境的零千米处起，经过河内、顺化、岘港、芽庄、胡志明市，直至越南最南端的金瓯市，全长2,247千米。而其一号支线则可经过柬越边境的柴桢，直达柬埔寨首都金边。5号公路是河内至海防，该国道也是目前越南运输最繁忙、路况最好的公路干线。7号公路则与老挝境内相接，可达川圹、琅勃拉邦。
　　
　　越南人一般用摩托车、自行车、计程车、公共汽车作为主要交通工具。越南的公共汽车线路、车次较少，计程车多为丰田牌。目前越南与日本和韩国合资，在国内组装日系韩系轿车越野车等。越南有“摩托车王国”之称，所有主要城市，摩托车都是主要交通工具，在越南，摩托车也是家家必备、人人必有。不过其产品多为国外品牌，其中常见的品牌多来自日本。
　　
　　道路交通状况不是很好，而越南更是没有全国性的高速公路，只有地域性的高速公路和快速道路，目前越南每天死于交通意外者高达32.6人，已成为越南10大死因榜首，现在越南在加大道路的修建力度。
　　
　　铁路
　　
　　越南第一条铁路的西贡-堤岸电车于1881年建成通车。越南铁路基础设施总体较落后，全国仅34个省、直辖市有铁路经过，7条主线12条支线总里程3143公里。85%的路段为旧式米轨，标准轨仅占6%，其余9%为套轨。平均时速在60公里以下，铁路货运量仅占全国货运总量的0.6%。越南铁路客运量占全国旅客交通运输量的比重不足1%，旅客把乘坐火车作为最后的选择。
　　
　　根据《至2020年铁路发展规划》，2018年4月越南交通运输部组织召开专家研究会，研究建设海防—河内—老街391公里标准轨电气化铁路线，该线客车设计运行时速将达到160公里/小时。在调整后的铁路发展规划中，越南将在2050年之前分期分段建设连接河内市和胡志明市的南北高速铁路，跨越20个省市，全线总里程1559公里，设计时速350公里，运行时速320公里。中越两国铁路仅在广西凭祥和云南河口两处相连。河内市和胡志明市正在建设都市铁路系统，首条都市铁路—河内轻轨二号线已经建成并于2021年11月6日正式投入商业运行。
　　
　　空运
　　
　　越南共有22个航空港正在运营，其中国际航空港10个。总运营能力为9500万人次/年。河内内排机场和胡志明市新山一机场是两个最大的枢纽航空港，均达到4E标准（ICAO）。
　　
　　河内内排机场共有来自25个国家和地区的68家海外航空公司以及越南国际航空公司等6家本土航空公司从事经营国内及国际航空市场。越南民航主要机型为空客（320型、321型、330型、350型）和波音（737型、767型、777型、787型）。民用客机数量190-210架。除越南6家本土航空公司外，有25个国家的68家外国航空公司经营越南国际航线。
　　
　　水运
　　
　　越南管理、开拓内地水路总长1.9万公里，大部分为自然开拓，其中6700公里为国家级内运线。北部船驶深度保证2-2.5米，南部保证大于3米。越南内河运输的货运量与客运量仅次于公路运输，在全国运输业居第二位。内地水路港口共有131个，其中13个能停靠外国船舶。主要港口位于胡志明、河内、河北、越池、宁平、和平等省市。船队以5-20吨级到1000-2000吨级的船只为主；牵引力较低，约每马力4-5吨；速度慢，每小时5-8公里。内河运输是越南普遍使用的运输方式，货物主要包括粮食、煤炭、水泥、石头、沙子等。
　　
　　越南海洋运输有海港49个，其中一类港口17个，二类港口23个，三类港口9个。全国海港系统共有286个码头，其中海防港最多有50个，其次是巴地—头顿45个，胡志明市第三43个。2020年越南港口货物吞吐量为6.92亿吨，占越南港口运输总量的78.7%，吞吐量主要集中在北部港口群和南部港口群，约占总吞吐量的80%。全国尚无国际中转港，进出口货物均需经新加坡、中国香港等地中转。
　　
　　越南海运船队主要由国内自产新船和国外进口二手船组成，共有海运船只1600余艘，总吨位620万吨，世界排名第31位。越南最大的海运企业为越南航海总公司（VINALINES）。
　　
　　社会生活
　　
　　总述
　　
　　【人民生活】 2020年以来，虽受新冠肺炎疫情和自然灾害影响，但越南居民生活总体稳定，全国贫困户和贫困地区的数量继续减少。2022年失业率为2.32%。
　　
　　2006年，越居民生活稳定。随着经济持续增长，城市居民的生活水平有所提高。由于农产品和食品价格提高，农村居民的生活也有所改善。全年物价上涨指数为6.6%。2006年全国贫困户和贫困地区的数量继续减少，贫困人口下降到18.1%。但是不同行业、不同地方的劳动者收入差距较大。2006年城市失业率为4.4%。截至2005年底，越全国电话用户为1584.5万部；2006年人口增长率为12.1‰，人口出生率为17.4‰，人口死亡率为5.3‰。2005年共有各级医院13243所，病床197200张。2010年，越南居民生活稳定，城市居民的生活水平有所提高。全国贫困户和贫困地区的数量继续减少，贫困户比例下降到10.6%。
　　
　　科技
　　
　　越南的科技水平无论在全球还是在东南亚地区都不具备较强竞争力，但科技工作对推动本国经济和社会进步仍做出了一定贡献。越南有近300个科研机构（院、中心）。
　　
　　越南科技部是越南科技的总体管理部门，截至2020年2月，越南共有1629家公立科研机构，从业人员共14.1万人，民办科研机构共有1961家，从业人员共2.3万人，国内研发总支出占GDP的0.5%。
　　
　　民生
　　
　　2020年，越南适龄劳动人口失业率为2.26%，其中，城市失业率为3.61%，农村失业率为1.59%。15-24岁青年失业率为7.1%，城市地区10.63%，农村5.45%。2020年，越南消费者物价指数同比上涨3.23%。
　　
　　教育
　　
　　【教 育】 目前越南已形成包括幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育、师范教育、职业教育及成人教育在内的教育体系。普通教育学制为12年，分为三个阶段：第一阶段为5年小学，第二阶段为4年初中，第三阶段为3年高中。2000年越南宣布已基本实现普及小学义务教育目标。2001年开始普及九年义务教育。全国共有376所高等院校。著名高校有河内国家大学、胡志明市国家大学、顺化大学、岘港大学等。
　　
　　越南的学历文凭系统分为小学毕业证、初中毕业证（中专毕业证）、高中毕业证、大学毕业证、硕士和博士毕业证。学位系统包括秀才（高中毕业）、举人（学士）、硕士、进士（博士）四个等级，本科、硕士、博士生通过由国家学位委员会确认的学位授予单位组织的论文答辩后，获得由其颁发的学位证书。2000年，越南宣布完成扫盲和普及小学义务教育。2001年开始普及9年义务教育。
　　
　　2020学年，越南有500万学龄前儿童、1700万中小学生（其中870万小学生、570万初中生、260万高中生）、150万大专院校学生。全国有1913所职业教育学校，包括402所大学、472所专科学校和1039个继续教育中心。
　　
　　医疗
　　
　　越南于1947年开始实行社会保障制度，并于1961年、1981年、1985年和1995年陆续进行修改和补充。社会保障制度规定劳动者享有病假、产假和工伤假，可享受退休金、伤残补贴和遗属津贴等。政府为全体国民承担部分检查和治疗费用。自2010年2月1日起，越南6岁以下儿童强制加入医疗保险。据统计，2020年越南全国医疗卫生保险覆盖率达90%。全国参加社会、医疗、失业等保险人数为1.14亿人，达计划的100.54%。其中，强制性社会保险参保人数为1518.5万人；失业保险参保人数为1334.3万人；自交社保人数55.1万人和医疗保险参保人数为8539万人。
　　
　　2020年，越南人口平均寿命为73.7岁。2020年越南平均每万人拥有医生8人、医院床位27张。在越南常见的疾病有登革热、伤寒、副伤寒、小儿麻痹、手足口病、甲肝及寄生虫感染、艾滋病等疾病。2020年，越南全国感染登革热病例128970例（死亡23例）；手足口病78063例（死亡1例）；病毒性脑膜炎622例（死亡11例）；白喉242例（5例死亡）。截至2020年12月18日，越南艾滋病病毒感染者总数为211013人；全国死于艾滋病的人数为99113人。
　　
　　2020年，越南食物中毒案件总数为98起，中毒2712人（22人死亡）。
　　
　　体育
　　
　　越南的传统体育项目丰富多彩、形式多样，流传较广的主要有武术、象棋、藤球和赛牛等，深受越南人民的喜爱。从1991年开始，越南将每年的3月27日定为“越南体育日”。
　　
　　越南1952年开始参加奥运会，获1枚金牌，即2016年里约热内卢奥运会男子10米气手枪（黄春荣）；3枚银牌，即2000年悉尼奥运会女子57公斤级跆拳道，2008年北京奥运会男子56公斤级举重，2016年里约热内卢奥运会男子50米手枪。
　　
　　媒体
　　
　　通讯社
　　
　　越南通讯社为国家通讯社，1945年创立，在全国各省市均设有分社，驻外分社有16个。1998年8月开设互联网（越、英、法、西班牙文）。
　　
　　报刊媒体
　　
　　越南新闻出版法规定报刊由国家控制。中央及地方新闻单位共450家。主要出版社有政治出版社、文化出版社、文学出版社、科技出版社、教育出版社和世界出版社等。目前，全国报社约150家，主要报刊包括：《人民报》，为越共中央机关报，1951年创刊，在国外设有3个分支机构，1998年5月开设电子版；《人民军队报》，为越南人民军总政治局机关报；《大团结报》，为祖国阵线中央机关报；《西贡解放报》（越文和中文版），为越共胡志明市委机关报；《经济时报》《投资报》《财政报》和《工贸报》为主要经济报刊；《共产主义》月刊，为越共中央政治理论刊物，1956年创刊，2001年设电子版；《全民国防》月刊；《越南人民军理论月刊》等。
　　
　　

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