第6章:越南社会主义共和国 (第1/2页)
政治体系
政体
越南为马克思列宁主义社会主义共和制人民共和国。越南共产党是越南唯一的执政党,对越南行政、立法、司法各个部门的机构直接掌控,并由越gongdang员担任各部门的政务职位。各级地方政府也皆由越gongdang员组成。越南共产党中央委员会zongshuji是越南的zuigaolingdaoren,位居三驾马车之首(另外两个分别是国家zhuxi和政府总理)。《越南社会主义共和国宪法》规定,国会设有国防与anquanweiyuanhui负责审查和监督国防安全政策的执行;国家机关设有国防与anquanweiyuanhui协助国家zhuxi统帅武装力量。名义上国家zhuxi统帅人民武装力量,兼任国防与安全会议zhuxi,但实际上越南共产党中央军事委员会才是最高军事决策机构,越共中央zongshuji兼任中央军委书记,通过国防部对全国武装力量实行统一领导和指挥。2018年后,越南共产党中央委员会o阮富仲兼任越南社会主义共和国zhuxi执掌越共政权;事实上三驾马车的领导体制正式转变为三位一体的中华人民共和国模式。2021年,阮富仲卸任国家zhuxi一职,继续以越共中央zongshuji的身份领导越南。
宪法
越南现行宪法是第五部宪法,于2013年11月28日在第十三届国会第六次会议上通过,是对1946年、1959年、1980年、1992年宪法的继承和发展,体现了越共“七大”提出的社会主义目标与国家全面革新路线。宪法规定:越南社会主义共和国国家政权属于人民,越南共产党以马克思列宁主义和胡志明思想为指导思想。2001年第十届国会第10次会议对宪法部分条款作出修改,确定越南要发展“社会主义定向”的市场经济。
国会
国会是越南的国家最高权力机关,也是全国唯一的立法机构,任期5年,通常每年举行两次例会。国会代表以普选制投票产生,国务委员会是国会的最高常设机关,任期与国会相同。主要职权是:制定和修改宪法及其他法律并实施监督;决定国家经济计划;审定国家财政预算和决算;规定国会、部长会议、法院、检察院等国家机构的组织形式,任免国务委员会和部长会议zhuxi、副zhuxi和其他成员,以及最高人民法院院长、最高人民检察院检察长;决定成立或撤销国家各部、委;审议国务委员会、部长会议、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的工作报告;决定各省、中央直辖市和相当级别行政单位的地界划分;规定、修改或废止各种税收;决定大赦及战争与和平问题等等。
越南国会现为第15届国会,共有国会代表499人,现任国会zhuxi王庭惠(VuongDinhHue),2021年3月当选、7月当选连任。
政府
国家最高行政机关。本届政府于2021年7月组成。
司法
由最高人民法院、最高人民检察院及地方法院、地方检察院和军事法院组成。2011年7月26日,越南第十三届国会第一次会议投票产生了新一届最高人民法院院长,原最高人民法院院长张和平以96.2%的得票率获得连任;同日并选举原广义省省委书记阮和平担任最高人民检察院院长。
张和平,男,56岁,越南南部隆安省人,法学硕士。第十二届国会选举为最高人民法院院长,第十三届国会会议上获得连任。
阮和平,男,53岁,越南中部广义省人,法学博士。
政党
【政 党】 越南共产党是唯一政党,1930年2月3日成立,同年10月改名为印度支那共产党,1951年更名为越南劳动党,1976年改用现名。现有党员约540多万人,基层组织近5.6万个,同世界上180多个政党建有党际关系。
越共十三届中央zongshuji为阮富仲(NguyenPhuTrong)。政治局委员(16人):阮富仲、范明政、王庭惠、张氏梅(TruongThiMai)、武文赏(VoVanThuong)、阮文年(NguyenVanNen)、苏林、潘庭濯(PhanDinhTrac)、陈锦绣(TranCamTu)、潘文江、阮和平、陈青敏(TranThanhMan)、阮春胜(NguyenXuanThang)、梁强(LuongCuong)、陈俊英(TranTuanAnh)、丁进勇(DinhTienDung);中央书记处书记(11人):阮富仲、武文赏、张氏梅、陈锦绣、潘庭濯、阮和平、黎明兴(LeMinhHung)、阮仲义(NguyenTrongNghia)、杜文战(DoVanChien)、裴氏明怀(BuiThiMinhHoai)、黎明慨(LeMinhKhai);中央检查委员会委员(19人):陈锦绣、胡明战(HoMinhChien)、严富强(NghiemPhuCuong)、段英勇(DoanAnhDung)、陈氏显(TranThiHien)、阮国协(NguyenQuocHiep)、阮文会(NguyenVanHoi)、阮文雄(NguyenVanHung)、武克雄(VuKhacHung)、黄仲兴(HoangTrongHung)、陈进兴(TranTienHung)、苏维义(ToDuyNghia)、武太原(VoThaiNguyen)、阮文仁(NguyenVanNhan)、阮明光(NguyenMinhQuang)、陈文龙(TranVanRon)、陈德胜(TranDucThang)、高文统(CaoVanThong)、黄文茶(HoangVanTra)。
越南祖国阵线(MatTranToQuocVietNam)是越南的统一战线组织,成立于1955年9月,南北方统一后于1977年同越南南方民族解放阵线和越南民族、民主及和平力量联盟合并。第九届祖国阵线中央委员会zhuxi杜文战,2021年4月当选。
机构
越南政府机构包括:国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、计划投资部、财政部、工贸部、农业与农村发展部、教育培训部、交通运输部、建设部、资源环境部、通讯传媒部、劳动伤兵和社会部、文化体育和旅游部、科技部、卫生部、国家银行、民族委员会、政府监察总署和政府办公厅等22个部委。
国防部既是越共中央军事党委的办事机构,又是越军的最高军事行政机关,下辖总参谋部、总政治局、总后勤局、总技术局、国防工业总局和情报总局。六大总部(局)分别负责全军的军事指挥、政治思想教育、后勤供应、技术保障、军工及生产经营、情报搜集与服务。
公安部是越南政府重要部门,是越南人民公安力量的最高首脑机关,担负维护国家政治稳定和社会治安,打击各类犯罪,保护人民生命财产安全的任务。
外交部是负责越南国家对外事务的专门政府机关,地址位于越南首都河内市的巴亭郡尊室澹街1号。
政要
阮富仲(越南语:NguyễnPhúTrọng;1944年4月14日—),男,京族。越南河内市东英县东会乡人,越南共产党籍政治家,现任越南共产党中央委员会zongshuji、中央军事委员会书记,是越南当前的zuigaolingdaoren及军事武装力量统领人。2018年至2021年期间兼任国家zhuxi及国防anquanweiyuanhuizhuxi。阮富仲出身于宣传领域,早年长期在党刊《共产》杂志社工作,并担任过该刊总编辑。1996年进入执政领域,曾担任河内市委书记、中央理论委员会zhuxi等职务,并在此间当选为越共中央委员。1997年12月起任越共中央政治局委员,1999年8月,获增补为越共中央zhengzhijuchangwei。2006年起,担任第十一届越南国会zhuxi。2011年1月,在越南共产党第十一次全国代表大会上当选为中央委员会zongshuji,成为越南党和国家的zuigaolingdaoren。拥有副博士学位(Кандидатнаук)。2018年10月,阮富仲在越共十二届八中全会上被提名为越南社会主义共和国国家zhuxi人选,10月23日,在越南第十四届国会第六次会议上当选为国家zhuxi,接替此前病逝的陈大光成为guojiayuanshou。2021年1月31日,在越共十三届一中全会上再次当选为越共中央zongshuji,打破了连任两届的规定,亦成为继胡志明和黎笋后任期最长的越共领导人。
武文赏(越南语:VõVănThưởng),1970年12月13日出生于越南永隆省芒铁县安福乡,1993年11月18日加入越南共产党,政治理论水平为高级,哲学硕士学历。现任越共中央政治局委员、越南国家zhuxi。
范明政(PhamMinhChinh):越南政府总理。1958年12月10日生于清化省厚禄县花禄乡。法学博士。历任公安部后勤技术总局局长、公安部副部长,广宁省委书记,中央组织部副部长、部长。2021年4月在越南十四届国会第十一次会议上当选政府总理,7月在十五届国会第一次会议上当选连任。越共第十一届中央委员,第十二、十三届中央政治局委员。
王庭惠(VuongDinhHue):越南国会zhuxi。1957年3月15日生于义安省。经济学博士。曾任河内财会大学(现财政学院)系主任、副校长,2001年起历任国家审计署副审计长、审计长,财政部部长,中央经济部部长,政府副总理和河内市委书记。2021年3月在越南十四届国会第十一次会议上当选国会zhuxi,7月在第十五届国会第一次会议上当选连任。越共第十、十一届中央委员,第十二、十三届中央政治局委员。
经济
综述
【经 济】 越南系发展中国家。1986年开始实行革新开放。1996年越共八大提出要大力推进国家工业化、现代化。2001年越共九大确定建立社会主义定向的市场经济体制,并确定了三大经济战略重点,即以工业化和现代化为中心,发展多种经济成分、发挥国有经济主导地位,建立市场经济的配套管理体制。2006年越共十大提出发挥全民族力量,全面推进革新事业,使越南早日摆脱欠发达状况。2016年越共十二大通过了《2016~2020年经济社会发展战略》,提出2016~2020年经济年均增速达到6.5%-7%,至2020年人均GDP增至3200-3500美元。2021年越共十三大通过《2016-2020年经济社会发展任务实施评估和2021-2025年经济社会发展方向、任务的报告》,提出2021-2025年经济年均增速达到6.5-7%,至2025年人均GDP增至4700-5000美元。
革新开放以来,越南经济保持较快增长,经济总量不断扩大,三产结构趋向协调,对外开放水平不断提高,基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。
主要经济数据如下:
国内生产总值:4090亿美元(2022年)。
人均国内生产总值:4110美元。
国内生产总值增长率:8.02%。
货币名称:越南盾(Dong)。
汇率:1美元≈23715越盾(2023年2月)。消费品价格上涨指数:3.15%(2022年)
工业
2020年,越南工业产值增长3.36%。加工制造业产值增长5.82%,电力生产与配送行业产值增长3.92%,供水和污水、垃圾处理行业产值增长5.51%,采矿业产值下降5.62%。主要工业产品有电子产品、计算机、手机、机械设备、汽车、摩托车、纺织服装、石油天然产品、橡胶产品、塑料制品等。
汽车工业
截至2020年底,全国汽车相关生产企业有358家,其中汽车装配企业50家,底盘、车身和行李箱生产企业45家,汽车零配件生产企业214家,以及多家其他相关企业。越南汽车新增消费量每年不足30万辆。越南汽车企业以进口部件组装为主,国产化率较低,仅5%-10%。2018年,越南VINFAST公司推出首辆国产汽车。
电子工业
近年来,越南手机、计算机及零部件生产出口的主导作用逐渐凸显。2020年,越南手机及零部件出口额509亿美元,电子、电脑及零部件出口额447亿美元,合计达960亿美元左右,占出口总额33.9%。三星、LG、微软、富士康等大型企业均在越南投资设厂。其中,三星投资额近170亿美元,2020年越南三星营收约670亿美元,出口额570亿美元,约占越南对外出口总额的20%。
油气工业
2020年,越南开采原油1147万吨,开采天然气91.6亿立方米。越南首家炼油厂容桔炼油厂于2010年5月30日正式投产,投资总额超过30亿美元,年加工原油650万吨,能满足越南成品油需求量的40%。
农业
越南盛产大米、橡胶、胡椒、椰子、火龙果、西瓜、芒果、腰果、茶叶、咖啡等农产品。2020年,越南在种植面积减少19.2万公顷的情况下,生产水稻4269万吨,同比减产近81万吨。其他主要物产包括玉米459万吨、甜薯137万吨、甘蔗1188万吨、木薯1049万吨、花生42.55万吨、大豆6.57万吨、各种蔬菜1833万吨。2020年越南出口大米约615万吨,出口额30.7亿美元;出口蔬果32.7亿美元。
越南全国森林面积约1000万公顷。2020年,新增造林面积26.05万公顷,开采木材1690万立方米。
越南渔业资源丰富,沿海有1200种鱼、70种虾,盛产红鱼、鲐鱼、鳘鱼等多种鱼类。中部沿海、南部东区沿海和暹罗湾等海域,每年的海鱼产量都可达到数十万吨。2020年越南水产总量842.3万吨,同比增长1.8%。
财政金融
2020年,越南国家财政收入约1307.4万亿越南盾(约合574亿美元),完成全年预算的86.5%。国家财政支出约1432.5万亿越南盾(约合629亿美元),完成全年预算的82%。
越南本土商业银行包括4家国有独资或控股银行、31家股份商业银行、16家金融公司和10家融资租赁公司。根据越南央行公布数据,截至2020年末,全国信贷增长12.13%。截至2020年10月末,越南银行业资产规模达到13175万亿越盾(约合5705亿美元),存款规模约合5231亿美元,贷款规模8742万亿越盾(约合3789亿美元)。2020年不良贷款率为2.1%。
截至2020年12月31日,越南有51家外国银行分行、2家合资银行、9家外资银行子行和54家外国金融机构代表处,以来自日本、韩国、美国、中国和台湾地区的银行为主。
越南有2个证券交易所3个市场,截至2021年9月,越南证券市场总规模逾8300万亿越盾(约合3608.6亿美元),相当于GDP的133.8%,共有上市交易企业2133家。据越南证券托管中心(VSD)统计,越南证券市场帐户已从2000年3000个增加到逾386万个,99%由越南国内投资者开立。
对外贸易
【对外贸易】 越南和世界上150多个国家和地区有贸易关系。近年来越南对外贸易保持高速增长,对拉动经济发展起到了重要作用。2022年进出口总额7325亿美元,同比增长9.5%,其中出口额约达3718.5亿美元,同比增长10.6%,进口额3606.5亿美元,同比增长8.4%。
越南主要贸易对象为中国、美国、欧盟、东盟、日本、韩国。主要出口商品有:原油、服装纺织品、水产品、鞋类、大米、木材、电子产品、咖啡。主要出口市场为欧盟、美国、东盟、日本、中国。主要进口商品有:汽车、机械设备及零件、成品油、钢材、纺织原料、电子产品和零件。主要进口市场为中国、东盟、韩国、日本、欧盟、美国。
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