第66章：吉布提共和国 (第1/2页)

对外贸易
　　
　　据世界贸易组织统计，2020年吉货物贸易总量达61.51亿美元，其中出口28.37亿美元，同比下降29.0%，进口33.14亿美元，同比下降19.9%；贸易逆差4.77亿美元。
　　
　　据世界贸易组织统计统计，2019年吉布提服务贸易总量达13.47亿美元，占世界贸易比重0.01%；其中出口7.58亿美元，同比上升6%，进口5.89亿美元，同比上升6%；贸易顺差1.69亿美元。
　　
　　吉布提货物贸易中，港口转口贸易占很大比重。据吉布提央行统计，吉本国进出口量只占其港口全部进出口货物量的0.5%左右，其余均向埃塞俄比亚、索马里和其他地区转口。主要进口商品包括食品饮料、机械设备、电器产品、卡特草、运输设备、石油产品、金属制品、纺织品和鞋类等。主要出口商品包括溴化钠、食盐、牲畜、皮张等。吉布提服务贸易主要是交通服务业、旅游业。
　　
　　据世界贸易组织统计，2019年吉服务贸易出口结构为交通服务业77.8%、旅游业8%、货物相关服务0%；服务贸易进口结构为交通服务业89.5%、旅游业4%、其他服务6.4%、货物相关服务0%。
　　
　　据世界贸易组织统计，2019年吉布提前五大货物出口目的地为埃塞俄比亚（35.3%）、欧盟（20.6%）、索马里（11.9%）、巴西（8.7%）、卡塔尔（6.3%）；前四大货物进口来源地为欧盟（36.7%）、阿联酋（18.5%）、沙特（6%）、日本（5.5%）。
　　
　　外资
　　
　　据联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》显示，2020年，吉布提吸收外资流量为2.4亿美元；截至2019年底，吉布提吸收外资存量为19.9亿美元。
　　
　　在吉布提的外国投资主要来自阿拉伯国家及其主权基金等，主要集中在能源和基础设施等领域。
　　
　　外国援助
　　
　　吉布提80%以上的发展资金需要外援，主要来源包括：非洲发展基金、阿拉伯经济发展基金、世界银行、欧盟、伊斯兰发展银行、法国、科威特、中国、美国等。其中，中国和阿拉伯国家对吉布提援助主要体现在基础设施建设方面，美国、法国、日本等发达国家则多以物资和现汇等方式援助。
　　
　　战略伙伴
　　
　　2017年11月23日，中国国家zhuxi在人民大会堂同来华进行国事访问的吉布提总统盖莱举行会谈。两国元首一致同意，建立中吉战略伙伴关系。
　　
　　文化艺术
　　
　　语言
　　
　　官方语言为法语和阿拉伯语，主要民族语言为索马里语和阿法尔语。大部分政府官员能够用英语交流，但水平有限。
　　
　　宗教
　　
　　伊斯兰教为国教，94%的居民为musilin（逊尼派），其余主要信奉基督教。
　　
　　习俗
　　
　　吉布提风俗习惯受阿拉伯文化影响较深。吉布提人的姓名与北非阿拉伯人的姓名较为相似，多由三节组成，第一节为本人名，第二节为父名，第三节为姓，例如：“哈桑·古莱德·阿普蒂敦”。在正式场合和书信里提到人要称其全名。
　　
　　吉布提人素以热情好客著称，见面时男性一般握手表示问候，女性则以屈膝礼致意。当地人以烙饼、浓粥和各类甜食作为主食，喜食辣椒。吉布提人多食用慢性毒品恰特草。
　　
　　根据伊斯兰教义禁食猪肉、不可饮用酒精饮料、禁食自死动物、动物血液、无鳍水产品等。
　　
　　节日
　　
　　2017年起，吉布提颁布总统令更改作息时间，实行8小时工作制和双休制，即每周周日至周四工作，每天工作8小时（上午8时至12时，下午13时至17时，午间休息1小时），周五和周六双休。2021年吉斋月期间作息时间为上午9时至下午15时）。
　　
　　吉法定节假日大多为伊斯兰假日，包括元旦、开斋节、独立日（6月27日）、登宵节、宰牲节、伊斯兰新年等。
　　
　　军事体制
　　
　　军力
　　
　　1977年6月6日建军，实行志愿兵役制。总统为武装部队最高统帅，实际由三军总参谋长负责，国防参谋长为其副手。军队主要职责是国家防务、和平时期参与社会发展和救灾活动。总兵力约5500人，其中空军和海军各约200人，文职人员100人。陆军有一个炮兵营、一个装甲团和3个步兵团。空军有数架米格-8、米格-17直升机。海军拥有几艘巡逻艇和快艇。现任总参谋长为扎卡利亚·谢赫·易卜拉欣（ZakariaCheikhIbrahim）少将。
　　
　　国家安全部队与警察部队于1995年合并后称国家警察部队，内战后复员减编，约有2000人，主要负责治安、边检、司法、消防等工作。国际刑警组织吉布提分部成立于1979年2月5日。
　　
　　国家宪兵队1998年从军队分离，约1200人，主要任务是执行吉国内法律法规，维护公共安全，保证社会稳定。
　　
　　驻军
　　
　　吉布提是法国在印度洋-红海地区的重要军事基地，驻有法军3800～4500人，这是吉布提政府与法国政府于1977年6月27日签订的一项临时军事议定书所规定的。法国驻吉陆军有2个战斗团和伞兵团的一个别动连；海军有一支增援印度洋舰队的海军部队，一支突击队和一个通讯监听站；空军有一个歼击机队和一个直升机运输大队。法国向吉布提军队提供后勤援助，并派遣军事合作人员，帮助吉布提维护国家安全和培训军事人员。
　　
　　交通
　　
　　铁路
　　
　　吉布提与埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴有铁路相通，全长850公里，吉布提境内长约194公里。2006年，吉布提与埃塞政府决定将此段铁路私有化，交予南非的COMAZAR公司管理25年。2007年铁路货运量为7.93万吨。2012年，该条铁路已经停运，主要由于公路运输的竞争和铁路设施过于陈旧老化。
　　
　　新建设的亚吉铁路吉布提段全长90公里，投资金额5.78亿美元，由中土集团承建，2013年9月16日开工，2018年1月正式建成运营，中土集团和中国中铁联合中标参与6年运营。
　　
　　公路
　　
　　全国有公路3117公里，其中沥青路465公里，无高速公路。吉布提国家公路网横贯东西，其中连接吉布提和埃塞俄比亚边界的吉布提国家1号公路是最重要的运输通道（从吉布提首都起经边境小镇加拉斐（GALAFI）后，与从厄立特里亚的阿萨布至埃塞首都亚的斯亚贝巴的公路相接）。公路全长910公里，吉布提境内约240公里。两国间货运量的90%均依靠这条公路，据吉布提统计局数据，2019年货运卡车流量为39.74万辆。
　　
　　空运
　　
　　吉布提安布里国际机场位于首都吉布提市，距市区约6公里，可起降大型客货机。主要有至迪拜、埃塞俄比亚、法国、肯尼亚、土耳其、卡塔尔和索马里等国际航线。
　　
　　据吉布提统计局数据，2019年旅客运输量42.7万人次，航空货运量8416吨。吉布提航空公司（AirDjibouti）于2015年5月重新启动货运业务，2016年8月正式启动客运业务，已开通到埃塞亚的斯亚贝巴、迪利达瓦、索马里摩加迪沙、博萨索和哈尔戈萨五个航线。
　　
　　海运
　　
　　吉布提港为邻国埃塞俄比亚的主要出海口，是连接亚、非、欧的重要良港。吉目前已建成6个港口，其中，吉港口股份有限公司（PDSA）管辖4个港口：多哈雷多功能港、老港、塔朱拉港和古拜特盐码头；吉港口与自贸区管理局（DPFZA）管辖油码头；多哈雷集装箱码头管理公司管辖多哈雷集装箱码头。在建港口1个，吉港口与自贸区管理局投资大马角工业区油码头。
　　
　　社会福利
　　
　　科教
　　
　　吉布提科技水平相对落后，目前吉尚无优势科研领域。
　　
　　独立初期沿袭法国的教育制度和教科书，2000年教改后教育体系分为基础教育、中等教育和高等教育。学制为小学5年、初中4年，高中3年，对6岁—15岁的青少年实行免费义务教育。除国立学校外，国家允许设立民办中、小学，二者数量之比约为3:1。
　　
　　据吉基础教育与国民培训部统计，2018—2019学年全国共有小学194所（公立148所，私立38所，难民营学校8所），入学率为92.95%，共有68701名学生，1452名教师；全国有初中68所（公立39所，私立26所，难民营学校3所），入学率为66.24%，共有41857名学生，840名教师；全国有高中37所（公立15所，私立20所，难民营学校2所），入学率为47.83%，共有18965名学生，361名教师；全国有技校8所（公立7所，私立1所），共有3665名学生，137名教师。
　　
　　全国共有两所大学：吉布提大学和吉布提医学院。2006年1月，吉布提大学在原吉布提高教中心的基础上成立，下设理学院，文学院，经济、法律和管理学院及工程学院，拥有按照国际标准授予学士、硕士和博士学位的资格。新校区位于巴尔巴拉区，由沙特援助建设，占地60公顷。学费为2万吉布提法郎，约合112.54美元。吉布提医学院2007年11月成立，是第一所国家医科大学，具有授予医学博士学位的资格，主要合作伙伴为突尼斯、摩洛哥和法国。吉布提高中毕业生参加法国统一考试，成绩优秀者可赴国外接受高等教育。
　　
　　据联合国教科文组织统计，2017年吉共有2362人在国外留学，主要留学去向国为法国（989）、摩洛哥（264）、土耳其（243）、马来西亚（193）、沙特（155）、阿联酋（46）、印度（135）、突尼斯（65）、贝宁（32）等。
　　
　　据世界银行统计，2018年吉布提教育支出占GDP的3.6%，2018年吉布提公共教育支出占政府支出的比重为14.0%。2014年，人口文盲率30%。
　　
　　媒体
　　
　　吉布提主要媒体基本情况如下：
　　
　　【吉布提国家通讯社】简称吉通社（AgenceDjiboutienned'Information）。
　　
　　【广播电视媒体】吉布提广播电视台（RTD）用法语、索马里语、阿法尔语和阿拉伯语广播。电视台每晚播出综合节目。1980年建成的地面卫星通讯站可转播法国和邻国电视节目。德国于1983年帮助吉建立无线电发射中心，现有中波、短波和调频广播。1990年日本援建一电视制作中心。在意大利援助下，吉逐步实现广播节目制作和播出的数字化。2002年，美国在吉设立“meiguozhiyin”转播站。2012年，中央电视台、国际广播电台法语频道在吉落地。每周节目播出时间共45小时。
　　
　　【平面媒体】官方报纸《民族报》以法文每周一、二、三、四、日出版，每期发行1300份；《号角报》以阿拉伯文每周一、四出版，每期发行500份。其他报刊包括“争取进步人minlian盟”党刊《进步》周刊、民主革新党周刊《复兴》、全国民主党周刊《共和》和“争取民主共和同盟”周刊《事实》。
　　
　　医疗
　　
　　吉布提卫生系统分为三级。其中，卫生部下属的大型公立医院有4所：贝尔蒂总医院、结核病专科医院、妇产专科医院、巴尔巴拉医院；5个地区各有一家医疗卫生中心以及基层诊所和卫生站；我国援建的阿尔塔医院隶属于劳动部社保局管理；苏丹援建的吉布提部队医院隶属于国防部。吉布提私人诊所目前数据不详，约有40多家，数量仍在不断增加，比较有名的私人诊所包括巴尔巴拉地区阿拉伯医院等。
　　
　　2005年以前，吉布提实行全民免费医疗。目当地居民有社保卡的可以享受免费医疗。居民需支付一定挂号费，贝尔蒂医院门诊挂号费3000吉郎，急诊挂号费吉布提当地人2500吉郎，外国人3000吉郎，地区卫生中心挂号费500吉郎。挂号费包括患者在医院的部分耗材支出，但不包括抽血化验、X光等检查费用以及手术、住院、药品等费用。
　　
　　吉布提实行医药分离体制，一般情况下患者就医，医生开具处方，由患者自费到药房购药，包括手术需要的麻醉等辅料都需患者自费采购。吉布提所有药房均是私人药房，粗略估计有30多家。据世界银行统计，2018年吉布提医疗卫生支出占GDP的2.3%，人均医疗卫生支出70.9美元；2019年人口出生时平均预期寿命67.11岁；2019年人口死亡率为7‰。
　　
　　主要传染性疾病有登革热和肺结核，但并不严重，偶见原发疟疾。
　　
　　中国自1981年起向吉布提派驻医疗队，目前为第20批，由山西省派出。
　　
　　通信
　　
　　吉布提位于红海及多条交通要道的交汇处，有利于电信业发展。吉布提电信公司是吉布提境内唯一一家固网和移动网络运营商。目前，该公司拥有固网、CDMA网络、GSM网。吉布提电信收费昂贵，营运情况良好，资产总额和净利润实现连年增长。据吉布提统计局数据，2019年底，吉移动电话用户41.5万户，同比增长5%；宽带用户2.3万，同比增长0.2%，由于现有的网络技术落后和规划不合理，高带宽客户发展缓慢。2018年初，吉布提4G网络正式开通。
　　
　　吉布提是东非地区海底光缆主要出入海通道，目前有7条海缆通过吉布提入海，另外还有一条在建设中，一条在规划中。
　　
　　电力
　　
　　吉布提能源匮乏，配电网络不足，电价畸高。据吉布提统计局数据，2019年吉全年电力供应6.05亿度，其中自埃塞俄比亚进口5.48亿度。吉目前已投入使用电站共两家，均为燃油电站，装机容量仅为126兆瓦。据LowCarbonPower组织统计，2019年吉仅2.44%的电力来自低碳能源，吉发电的平均碳排放为479.1—801.1gCO2eq/kWh。
　　
　　

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