第36章：卡塔尔国 (第1/2页)

卡塔尔国（阿拉伯语：دولةقطر，英语：TheStateofQatar），简称卡塔尔，首都多哈，位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上。属热带沙漠气候，全国地势低平，石油和天然气资源非常丰富。总面积11521平方千米，海岸线长563千米，无明确的省级行政区划，以一些主要城市为中心，全国分为9个地区。截至2022年9月，卡塔尔总人口为265.8万，属于阿拉伯民族，伊斯兰教为卡塔尔国教，本国居民大多信奉伊斯兰教。阿拉伯语为官方语言，英语在当地也使用广泛。
　　
　　公元7世纪时，卡塔尔是阿拉伯帝国的一部分。1517~1776年间，先后受葡萄牙、荷兰和英国统治。1846年，萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。1872年，并入奥斯曼帝国版图。1882年，英国入侵，并宣布该地区为英国的“保护地”。1970年，颁布的第一部临时宪法规定卡塔尔为独立的君主制主权国家，伊斯兰教为国教。1971年9月3日，卡塔尔正式宣布独立。
　　
　　卡塔尔经济支柱产业是石油天然气及与之相关的石化产业，是世界第一大液化天然气生产和出口国，油气出口收入丰厚。推行经济多元化战略，经济增长前景稳定，营商环境日益完善，拥有现代化的道路、地铁、机场、港口和通讯等基础设施，社会治安状况良好，市场化程度较高。卡塔尔是联合国、伊斯兰合作组织、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会和世贸组织等国际组织和区域组织的成员国，世界天然气出口国论坛成员及论坛总部所在地，2021年，卡塔尔GDP为1692亿美元。
　　
　　基本信息
　　
　　中文名：卡塔尔国
　　
　　国家领袖：埃米尔塔米姆
　　
　　外文名：阿拉伯语：دولةقطر，英语：TheStateofQatar
　　
　　人口数量：265.8万(2022年9月)
　　
　　简称：卡塔尔
　　
　　人口密度：242.2人/平方公里(2021年)
　　
　　所属洲：亚洲
　　
　　主要民族：阿拉伯人
　　
　　首都：多哈
　　
　　主要宗教：伊斯兰教
　　
　　主要城市：杜罕
　　
　　国土面积：11,437平方公里
　　
　　国庆日：1971年9月3日
　　
　　水域率：忽略不计
　　
　　国歌：《和平的赞歌》
　　
　　GDP总计：1692亿美元(2020年)
　　
　　国家代码：QA
　　
　　人均GDP：61800美元(2020年)
　　
　　官方语言：阿拉伯语
　　
　　国际电话区号：+974
　　
　　货币：卡塔尔里亚尔
　　
　　国际域名缩写：.qa
　　
　　时区：东三区
　　
　　道路通行：靠右行驶
　　
　　政治体制：君主制
　　
　　人类发展指数：0.831—高
　　
　　旅游攻略
　　
　　必游
　　
　　1卡塔尔国家博物馆
　　
　　2伊斯兰艺术博物馆
　　
　　3马塔夫：阿拉伯现代艺术博物馆
　　
　　4穆罕默德·伊本·阿卜杜勒·瓦哈卜阿訇酋长清真寺
　　
　　5费萨尔·本·卡西姆·阿勒萨尼酋长博物馆
　　
　　6卡塔尔明珠
　　
　　历史沿革
　　
　　在卡塔尔半岛上，当地居民已经维持了数千年的生产活动，但在前期的大部分时间，也仅仅是一些游牧部落的短期居住。其中，哈里发和萨乌德部落曾席卷过整个阿拉伯半岛（后来他们分别成为巴林和沙特阿拉伯的国王），并沿海岸线定居，进行捕鱼和珍珠养殖。这些部落为了争夺有利的牡蛎饲养场经常相互争斗，使整个领地分分合合，一直没有建立统一的主权。
　　
　　卡塔尔在7世纪是阿拉伯帝国的一部分。1517年葡萄牙入侵，1555年被并入奥斯曼帝国版图，受土耳其统治200多年。1846年萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。
　　
　　巴林和沙特统治（1783年至1868年）
　　
　　1766年，阿勒哈利法家族的Utub部落从科威特迁移至祖巴拉。
　　
　　在19世纪哈里发部落统治着由巴林岛直到北部卡塔尔半岛的西部。尽管当时卡塔尔处在合法的从属国地位，但由于沿东海岸多哈和沃克拉的渔村中，反对巴林人哈里发统治的呼声高涨，终于，在1867年，哈里发成功地将大量海军登陆沃克拉并取缔造反者。然而巴林人的进攻，违反了1820年签订的英巴条约，英国以保护国身份立即启动了外交回应，施加政治压力，责难巴林违反条约，英国由刘易斯·佩利上校代表与卡塔尔代表进行磋商，默许卡塔尔由从巴林独立出来。为了与刘易斯·佩利上校进行磋商，卡塔尔人选出了德高望重的多哈本土人士萨尼·本·穆罕默德。他的萨尼部落，曾经参与过一些波斯湾地区的相关政治活动，并拥有一定的政治声望。谈判的结果最终使卡塔尔获得了政治上的独立，但直到1916年，卡塔尔才得到正式的认可成为英国的被保护国。
　　
　　奥斯曼统治（1871年至1915年）
　　
　　在来自奥斯曼帝国总督的压力之下，统治卡塔尔的萨尼王室最终于1871年向奥斯曼帝国屈服。
　　
　　英国统治时期（1916年至1971年）
　　
　　在第一次世界大战期间，奥斯曼帝国在多个中东战役失败之后陷入混乱。卡塔尔加入了反对奥斯曼帝国的阿拉伯起义。起义的胜利导致奥斯曼帝国在地区的统治进一步衰弱。
　　
　　英国最初想占据卡塔尔和波斯湾，是企图把这里作为殖民印度的理想的中途落脚点。20世纪初期，石油和天然气的发现，便成为英国占领这里的又一个理由。在奥斯曼帝国分裂之后，卡塔尔于1916年11月3日成为英国保护国。英国与萨尼签订协议，将卡塔尔纳为其特鲁西尔国家的行政系统。
　　
　　在第二次世界大战以后，尤其是在1947年印度取得独立以后，英国对殖民地的控制权大大削弱。到了20世纪50年代，英国放弃波斯湾阿拉伯国家的呼声越来越高，最终，在1961年，英国接受了科威特的独立宣言。7年以后，英国官方宣布他们将在3年时间内放弃政治上对波斯湾的控制，随后卡塔尔加入了巴林和其他七个休战国家联盟。但卡塔尔内部的反对意见很大，很快迫使卡塔尔脱离这个最终发展为阿拉伯联合大公国的联盟。最终，1971年，卡塔尔举行开国典礼，正式成为主权独立的国家。
　　
　　独立后发展（1971至今）
　　
　　自从1995年，卡塔尔由埃米尔哈迈德·本·哈利法·阿勒萨尼统治，他是在他的父亲萨尼·哈里发·本·穆罕默德在瑞士休假期间通过不流血政变夺得的国家控制权。在他的统治下，卡塔尔的社会政治生活较之前自由，包括妇女解放、新宪法的建立以及备受争议的半岛电视台的开播。2001年，卡塔尔同时与巴林及沙特阿拉伯解决了长久以来的边界争议。于2003年，卡塔尔是伊拉克战争的主要导弹发射基地，哈迈德·本·哈利法·阿勒萨尼在位至2013年，6月25日哈迈德则在电视演讲中宣布退位，并且把王位与政治权力传给王储塔米姆·本·哈迈德·阿勒萨尼。
　　
　　2007年4月3日，卡塔尔埃米尔哈马德任命哈马德·本·贾西姆·本·贾比尔·阿勒萨尼为内阁首相。2017年6月，埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林、也门、利比亚等国与卡塔尔断交，认为卡塔尔支持极端组织。
　　
　　地理环境
　　
　　位置境域
　　
　　卡塔尔是亚洲西部的一个阿拉伯国家，位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，与阿联酋和沙特阿拉伯接壤。海岸线长550公里。
　　
　　地形
　　
　　卡塔尔地势平坦，大部分地区为覆盖沙土的荒漠，靠近西海岸地势略高，由兹克瑞特向南存在大范围裸露石灰岩，卡塔尔的陆上石油也主要储藏在这个区域。
　　
　　气候
　　
　　卡塔尔属热带沙漠气候，炎热干燥，沿岸潮湿。四季不很明显，4-10月为夏季，是一年中最长的季节。7-9月气温最高，可达45℃，冬季凉爽干燥，最低气温7℃。年平均降水量仅75.2毫米。
　　
　　时区
　　
　　卡塔尔在东三区(UTC+3)，比格林尼治时间早3小时，比北京时间晚5小时。
　　
　　自然资源
　　
　　卡塔尔自然资源品种较为单一，以石油和天然气以及相关伴生资源为主。油气资源丰富，卡塔尔外交部网站数据显示，卡塔尔天然气储量全球第三位，仅次于俄罗斯和伊朗。主要集中在卡塔尔的北部气田，该气田是全球最大的单一气田，其面积相当于卡塔尔国土面积一半，已探明储量超过900万亿立方英尺（约25.49万亿立方米），约占全球份额20%。据“BP能源世界能源统计评论”数据显示，卡塔尔原油储量列全球第十四位，探明储量约252亿桶，约占全球份额1.5%。据美国地质勘探局数据显示，卡塔尔氦储量为101亿立方米，排全球第二，占全球储量的19.4%。
　　
　　同时，卡塔尔是世界上最大的氦出口国和第二大生产国。
　　
　　行政区划
　　
　　区划
　　
　　卡塔尔无明确的省级行政区划，以一些主要城市为中心，全国分为9个地区。分别为北部城自治市镇、古韦里耶自治市镇、豪尔自治市镇、朱迈利耶自治市镇、乌姆塞拉勒自治市镇、多哈自治市镇、赖阳自治市镇、沃克拉自治市镇、杰里扬拜特奈自治市镇。
　　
　　区名面积(平方公里)首府
　　
　　1多哈AdDawhah132多哈AdDawhah
　　
　　2古韦里耶AlGhuwariyah622古韦里耶AlGhuwariyah
　　
　　3朱迈利耶AlJumaliyah2，565朱迈利耶AlJumaliyah
　　
　　4豪尔AlKhawr996豪尔AlKhawr
　　
　　5赖扬ArRayyan889赖扬ArRayyan
　　
　　6北部区MadinatachShamal901杜汉Dukhan
　　
　　7乌姆锡拉勒UmmSalal493乌姆锡拉勒UmmSilal'ait
　　
　　8沃克拉AlWakrah1，114沃克拉AlWakrah
　　
　　9杰里扬拜特奈JariyanalBatnah3，715乌姆巴卜UmmBab
　　
　　10梅萨伊德Mesaieed94梅萨伊德Mesaieed
　　
　　主要城市
　　
　　多哈(Doha)，也叫贝达，是卡塔尔首都，全国第一大城市和政治、经济、交通和文化中心，波斯湾著名港口之一。位于卡塔尔半岛东海岸的中部，夏季气候炎热潮湿，冬季气候凉爽。人口154万(2011年)，约占全国总人口的60%。全国最大城市和第一大港，也是全国人口最集中的地区。原为一渔港与采珠船集中港，第二次世界大战后随本国石油业的发展而繁荣。建有深水港、海水淡化厂、塑料制品厂、钢铁厂、电站与国际机场。在郊区建有7座大型体育场。多哈于2006年12月1日举办第15届亚运会。
　　
　　拉斯拉凡工业城位于卡塔尔东北部，距首都多哈约70公里。城内不仅建有天然气液化工厂、气转油（GTL）工厂、化工厂及各种泵站、管线和液化气储罐等配套设施，还有企业办公区、自备电厂、海水淡化厂、液化气（LNG）专用码头、散货码头和干船坞等辅助设施，以及银行、百货商店和工人营地等生活服务设施。工业城在开发建设过程中十分注重节能和环保，努力将自身打造成为资源节约型和环境友好型工业的典范。
　　
　　杜罕（Dukhan）位于卡塔尔半岛西部，距首都多哈约48公里，是卡重要城市之一。杜罕油田是卡塔尔规模最大、历史最悠久的油田。杜罕海滩风景优美，吸引大量游客观光旅游。
　　
　　国家象征
　　
　　国旗
　　
　　卡塔尔国旗呈长方形，长宽之比为28：11。左侧为白色，右侧为酱紫色，两色连接处为锯齿状。是一面由白栗两色组成的旗帜，两色之间成锯齿状(共九个白齿)。1971年7月9日启用。白色代表和平，栗色代表历史上战争。九个锯齿代表在1916年与英国签署的保护协约(卡塔尔是该区签署该种协约的第九个国家)。
　　
　　国徽
　　
　　原国徽两个同心圆。中间的黄色圆绘有两把相交的弯刀，中间有阿拉伯三角帆船和棕榈树。外圆上面白色，书有阿拉伯语“卡塔尔国”（دولةقطر），下为酱紫色。两色块成锯齿状，与国旗同。一些版本外圆下半部书有英语国名（StateofQatar）。
　　
　　2022年9月15日，卡塔尔首相兼内政大臣哈立德·本·哈里发·本·阿卜杜勒·阿齐兹·阿勒萨在卡塔尔国家博物馆发布卡塔尔的新国徽。新国徽于即日起启用，代替1976年启用的旧国徽。新国徽与原国徽中间图案相近，由阿拉伯剑、棕榈、大海、单桅帆船四要素组成，展现了卡塔尔的传统历史文化。
　　
　　人口政策
　　
　　截至2022年9月，卡塔尔总人口265.8万，其中卡塔尔公民约占15%。外籍人主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。
　　
　　从国籍分布来看，卡塔尔籍公民约占15%，外籍人口约占85%。外籍人口主要来自印度、孟加拉国、尼泊尔和菲律宾等南亚和东南亚国家，以及埃及、约旦、黎巴嫩和叙利亚等阿拉伯国家。城镇人口占总人口比重为99.34%，农村人口所占比重仅为0.76%。近54%的卡塔尔人口集中在首都多哈行政区范围内，临近首都的Al-Rayyan、Al-Wakra、Al-KhorandDhekra行政区人口也较为集中，比例分别达到了25%、12%和8%。
　　
　　在卡塔尔的华人约有4000多人，绝大部分从事建筑工程、商贸等领域工作，大多数中国人在首都多哈工作、生活。
　　
　　政治体制
　　
　　卡塔尔系君主立宪制的酋长国。埃米尔为guojiayuanshou和武装部队最高司令，掌握国家最高权力，由阿勒萨尼家族世袭。卡禁止任何政党活动。
　　
　　宪法
　　
　　1970年颁布第一部宪法并规定：卡塔尔为独立的主权国家；伊斯兰教为国教；埃米尔在内阁和协商会议的协助下行使权力。宪法承认法官的独立性。1972年对临时宪法进行修宪。2003年4月，卡全民公投通过“永久宪法“，2005年6月7日正式生效。
　　
　　会议
　　
　　协商会议
　　
　　1972年，协商会议成立，系咨询机构，职能是协助埃米尔行使统治权力，有权审议立法和向内阁提出政策建议。由45名成员组成，其中15名由埃米尔任命，30名由选举产生，任期4年，协商会议首届选举于2021年10月举行。会议下设秘书处和立法、财经、公共服务、内政外交4个委员会。现任zhuxi艾哈迈德·本·阿卜杜拉·本·扎耶得·阿勒马哈茂德（AhmedBinAbdullahBinZayedAl-Mahmoud）于2017年11月任职。
　　
　　中央市政委员会
　　
　　中央市政委员会是通过民选产生的机构，行使市政建设相关提案审议和监督等职能。该委员会前身为成立于1950年的市政委员会，依据卡塔尔1998年第12号法的相关规定开展活动，于1999年举行了全国范围内的首次中央市政委员会选举。根据1998年第12号法规定，卡全国242个行政区划被划分为29个选区，每个选区选出1名委员组成中央市政委员会，并由每届当选委员首次全体会议选出委员会zhuxi1名。2019年4月，卡塔尔举行了全国范围内的新一届委员会选举。
　　
　　司法
　　
　　卡塔尔宪法规定司法权独立，由不同类型的各级法院及伊斯兰教法法院执掌。
　　
　　政府
　　
　　卡塔尔宪法规定，内阁是国家最高行政机构，负责管理宪法和法律规定其分管的所有对内对外事务，制定和实施国家总体政策。首相为内阁长官、政府首脑，由埃米尔任命；内阁各部委的组成由首相提出，埃米尔批准；内阁成员亦由埃米尔根据首相的推荐任命。主要经济部门有中央银行、财政部、商业和工业部、交通和通讯部、国家旅游委员会、自由区管理委员会、税务总局、海关总署等
　　
　　政要
　　
　　塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼埃米尔兼国防大臣和武装部队总司令：塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼，1980年6月3日出生，是哈马德埃米尔第四子，1998年毕业于英国桑赫斯特军事学院。2013年06月25日，26日举行加冕典礼，正式继任卡塔尔埃米尔。
　　
　　政府首脑：哈马德·本·贾西姆·本·贾布尔·阿勒萨尼，1960年生。1982至1989年任市政大臣办公室主任。1989年任市政农业大臣。1990年任市政农业大臣兼水电代理大臣，期间兼任卡塔尔水电公司董事长、卡最高计划委员会成员。1992年9月任外交大臣。2003年9月任第一副首相兼外交大臣。2007年4月任现职。对华友好，曾于1993年、1999年(随埃米尔)、2000年、2007年(私人访问)访华。已婚，有4子1女。
　　
　　经济情况
　　
　　概况
　　
　　石油、天然气产业是卡塔尔经济支柱。政府大力投资开发天然气，将其作为经济发展的重中之重，卡塔尔是世界第一大液化天然气生产和出口国。在大力发展能源产业的同时，卡塔尔还推出了“2030国家愿景”规划，核心是通过大力发展经济多元化，到2030年将卡塔尔打造成为一个可持续发展、具有较强国际竞争力、国民生活水平高的国家。
　　
　　瑞士洛桑管理学院2020年6月17日发布的《IMD世界竞争力报告》显示，卡塔尔在全球64个主要经济体中排第17位。世界经济论坛《2020年全球竞争力报告》显示，卡塔尔在信息和通讯技术应用方面，排全球第9位。世界银行《2020年营商环境报告》中，卡塔尔经商环境在190个国家（地区）中排名第77位，得分68.7，分数及排名均有所提高。
　　
　　2021年，卡塔尔国内生产总值为1692亿美元，人均国内生产总值为6.18万美元，国内生产总值增长率为3%。
　　
　　根据卡塔尔中央银行数据显示，2020年，卡塔尔外债余额约为628.8亿美元，较上年末增加约89.8亿美元。
　　
　　2022年11月3日，穆迪宣布调整卡塔尔的信用评级，将其前景展望由“稳定”调升至“积极”，信贷评级保持Aa3。11月6日，标准普尔（S&P）将卡塔尔的主权信用评级上调至AA级，维持“稳定”前景展望。
　　
　　国际货币基金组织预计，2022年卡塔尔经济将实现3.4%的增长率，并且未来几年也会保持经济活力。到2030年前后，卡塔尔每年将迎来约600万国际游客。路透社文章称，能源丰富的卡塔尔试图效仿海湾竞争对手沙特和阿联酋的“戏剧性”转型，自2010年赢得世界杯主办权以来，卡塔尔在基础设施建设上至少投入了2290亿美元。此外，卡塔尔有望成为一个新的投资中心，卡塔尔最近在一项“全球信心指数”排名中首次上榜，位居第24位。
　　
　　工业
　　
　　卡塔尔支柱产业是石油天然气及与之相关的石化产业，长期以来占卡塔尔GDP的50%以上，主要为石油和天然气部门、相关工业及能源密集型工业，其中包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂，同时还建立了一些造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。主要产品有：液化天然气、原油、凝析油、汽油、聚氯乙烯、液化丙烷、尿素和甲醇等，产品绝大部分供出口。2021年，卡塔尔液化天然气产量约8000万吨，出口约7800万吨，分别占全球液化天然气总产量和贸易量的三分之一。
　　
　　

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