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第17章:马来西亚

第17章:马来西亚 (第1/2页)

媒体
  
  【新闻出版】约有50份报纸,用8种文字出版,发行量从几万到几十万不等。主要报纸有:马来文的《BeritaHarian每日新闻》、《SinarHarian阳光日报》;英文的《TheStar星报》、《NewStraitTimes新海峡时报》、《MalayMail马来邮报》;华文的《星洲日报》、《中国报》、《东方日报》、《南洋商报》等。
  
  马来西亚国家新闻社:简称Bernama、马新社,半官方通讯社。成立于1968年,在亚太地区设有33家分社。
  
  马来西亚广播电视:官办,简称RTM。马来西亚广播台建于1946年。拥有RadioKlasik、NasionalFM、TraXXFM、AiFM、MinnalFM、AsyikFM6个国家电台频道、17个州电台频道,用马来语、英语、华语、泰米尔语和土著语广播。私营广播台有FlyFM、HotFM、OneFM等。马来西亚电视台建于1963年。包括第一电视台(TV1)、第二电视台(TV2)和TVOkey,用马来语、英语、华语等播放。私营电视台有第三电视台(TV3)、NTV7、八度空间(8TV)和TV9
  
  马来西亚主要华文报纸是由私人所拥有。目前发行量最大的报章是《星洲日报》,每天平均发行量40万份(包括夜报)。《星洲日报》目前由世华机构控制,世华机构也同时控制在全国发行的《中国报》、《南洋商报》和《光明日报》。由启德行集团控制的东方日报是另一家全国都有发行的报纸,同时也拥有在砂拉越发行的《诗华日报》。而由孙中山创办的《光华日报》则是北马尤其是槟城最畅销的中文报。在沙巴发行的报纸包括《华侨日报》、《自由日报》、《亚洲时报》和《晨报》。而在砂拉越发行的报纸包括《国际时报》和《联合日报》,其中国际时报于2018年10月16日发行50周年之际停止发行报纸,转战数码新闻。
  
  《星报》(TheStar)是马来西亚发行量最大的英文报,这家报馆的四成股票是由执政联盟的马华公会掌控。《新海峡时报》(NewsStraitTime)和《马来邮报》(TheMalayMail)是两家由马来西亚执政联盟的巫统通过投资臂膀首要媒体(MediaPrima)控制的报章。除此之外,《太阳报》(TheSun)是另一家全国发行的英文报章,同时也是第一家免费英文报章。
  
  《马来前锋报》和《每日新闻》(BeritaHarian)是两份发行量最大的马来报。《马来前锋报》由执政联盟的巫统控制,唯于2018年8月20日因无力偿还贷款和无法向马来西亚股票交易所提供偿债能力申报,而被列为PN17公司,2019年10月9日因无力偿还债务一度宣布停业,直到隔年7月20才宣布复刊;而每日新闻则是由执政联盟的巫统通过投资臂膀首要媒体控制。首要媒体同时也拥有大都会日报(HarianMetro)。
  
  主要的在野党也拥有自己的报纸,通常为月刊。民主行动党出版《火箭报》、人民公正党出版《公正之声》(SuaraKeadilan)、伊斯兰党则出版哈拉卡(Harakah)在东马及西马这两半部的新闻媒体存在着区别。在半岛的媒体并不看重来自东马的新闻,而且经常把东马两州视为半岛的殖民地。2007年,政府机构曾对民营的电视台及广播电台发布命令,禁止播出反对党领袖的演讲,这个行动受到反对党民主行动党所挞伐。沙巴只有一家小报受到政府控制。2011年9月15号晚上,马来西亚总理拿督斯里纳吉布正式宣布对媒体的放宽,特别是平面华文媒体。
  
  马来西亚国家新闻社(简称马新社)是一个半官方的通讯社。马来西亚广播电台属官办,建于1946年,拥有6个广播网,用马来语、英语、华语和泰米尔语广播。马来西亚之声电台建于1963年,用马来语、阿拉伯语、英语、印度尼西亚语、缅甸语、他加禄语和泰语等8种语言对外广播。马来西亚广播电视属官办,建于1963年,设有两个频道,即:TV1和TV2,用马来语、英语、华语和泰米尔语播放。马来西亚执政联盟的巫统通过投资臂膀的首要媒体集团设有四个频道,即:TV3、Ntv7、八度空间(8TV)和TV9。1996年成立的Astro集团是国内主要的卫星收费电视频道。
  
  前怡保小姐和著名香港TVB女演员张慧仪来自马来西亚怡保。1995年拍摄真情时,经常在剧词中说回大马,实际是到马来西亚。
  
  教育
  
  马来西亚非常注重国民教育。教育属于联邦政府管辖范围。国家政府设计的教育系统包括非强制性的幼儿园教育,六年强制性小学教育,以及五年强制性的中学教育。根据马来西亚法律,如家长不让子女接受六年强制性小学教育,可能会被教育部以虐待儿童罪名提告[来源请求]。截止2019年,马来西亚境内一共有7,773所公立小学和2,438所公立中学。
  
  国立的小学分为两种,即国民型小学与国民小学。国民型小学(马来语:SekolahJenisKebangsaan)又分为国民型华文小学与国民型泰米尔文小学。这两种小学分别采用中文或泰米尔文为教学媒介语。除了英语之外,国民小学(马来语:SekolahKebangsaan)所有的科目都使用马来语为教学媒介语。马来西亚也有一些私立的小学,为数不多,但近几年呈现增长趋势。
  
  小学实行六年学制。小学生在晋升中学之前,必需在第六年须参加小六鉴定考试。马来西亚教育部为了加强学生们的高层次思维技能(简称KBAT),也多番改进此考试格式。在小六检定考试中,马来语不及格的考生在升上中学时需先就读为期一年的中学预备班。(此鉴定考试已在2020年废除)
  
  中学(马来语:SekolahMenengah)教育为期5年。国民中学(马来语:SekolahMenengahKebangsaan,简称国中或“SMK”)使用马来语为主要教学媒介语,但马来文以外的其他语言除外。除此之外,马来西亚还有81所国民型华文中学(马来语:SekolahMenengahJenisKebangsaan,简称华中或“SMJK”),亦称改制中学。这类中学的学生大多数为国民型华小的毕业生,因此大部分学生来源为华裔。华中在办学上与国中存在差异,其中华中明文规定校长一职需由华裔出任,而大多数华中的每星期华文课节数皆位于160-200分钟。在一些华裔人口密度相对较高的地区,例如槟城,有些华中的每星期华文课节数甚至高达270-300分钟。相比之下,大多数国中皆没有教授华文课,如有则大多数安排在课余时间,选择报考华文的学生必须在放学后留堂上华文课。然而,少数华裔人数较多的国中会将华文课排入正课时间表内,但节数只有120-180分钟。在中三时,学生将报考初中检定考试(马来语:PenilaianMenengahRendah,简称“PMR”)。不过,这项考试已在2014年废除,改为没有选填题的中三评估(马来语:PentaksiranTingkatan3,简称“PT3”)。此项评估也于2020及2021年因新冠疫情而取消,2022年正式废除。此后中学生会在中五时参加马来西亚教育文凭(马来语:SijilPelajaranMalaysia,简称“SPM”)考试。这相当于先前英国殖民时代的普通或'O'级考试('O'level)。政府已决定放弃使用英语进行数理科教学,从2012年开始恢复为马来语,惟考试时学生仍可使用英文作答数理科试卷。。然而,仍有部分中学,包括所有国民型华文中学仍在中小学双语教学课程计划(“DLP”)下使用英语教导数理科。。
  
  除此之外,马来西亚也有大约60间的华文独立中学,主要由华人赞助维持创办的,如新山宽柔中学与居銮中华中学。独中的运作是由华校董事联合会总会和华校教师会总会(合称董教总)负责,也就是马来西亚华校董事联合会总会。
  
  在引进大学预科班制度之前,想要进入政府公立大学的学生,必须完成额外的18个月中学中六教育,并参加马来西亚高等教育文凭考试(“STPM”),相当于英国的高级或普通教育文凭高级程度。1999年,政府开始引进大学预科班(马来语:KolejMatrikulasi)课程,使之成为中六以外的另一个选项。在大学预科班修完为期10个月课程的学生,即可报读本地大学。然而,大学预科班仅保留10%的名额给非土著学生。
  
  马来西亚政府提供的小学与中学教育皆免费。2003年、2004年教育经费开支约190.33亿林吉特和215.17亿林吉特,2005年教育经费预算为231.1亿林吉特。2003年,小学适龄儿童入学率为98.5%,10岁以上人口识字率为95%。每18名小学生一名教师,每16名中学生一名教师。全国有马来亚大学、马来西亚理科大学等20所国立高等院校,近年来私立高等院校(例:拉赫曼大学和拉赫曼大学学院等)的发展蓬勃,拥有包括6所外国大学分校在内的私立高校662间。2003年在校大学生29.05万人。全国共有470多家公共图书馆,藏书1130万册。
  
  体育
  
  马来西亚在各种体育赛事中的成绩都不俗。在东南亚运动会1989,2009和2011年,马来西亚足球队夺得“金牌之母”。马来西亚也是2001年东南亚运动会的总冠军。马来西亚也在2010年亚洲运动会得到9枚金牌。在英联邦运动会曾有全场第四名和12面金牌,10面银牌和13铜牌的佳绩。马来西亚也在汤姆斯杯夺得5次冠军(分别是1949年汤姆斯杯,1952年汤姆斯杯,1955年汤姆斯杯,1967年汤姆斯杯和1992年汤姆斯杯)。马来西亚也在全英羽毛球公开锦标赛男子单打夺得15次冠军(分别是1950年全英羽球锦标赛,1951年全英羽球锦标赛,1952年全英羽球锦标赛,1953年全英羽球锦标赛,1954年全英羽球锦标赛,1955年全英羽球锦标赛,1956年全英羽球锦标赛,1957年全英羽球锦标赛,1966年全英羽球锦标赛,2003年全英羽球公开锦标赛,2010年全英羽毛球超级赛,2011年全英羽毛球首要超级赛,2014年全英羽毛球首要超级赛,2017年全英羽毛球首要超级赛和2021年全英羽毛球公开赛)。也曾夺得10次男子双打冠军(分别是1949年全英羽球锦标赛,1951年全英羽球锦标赛,1952年全英羽球锦标赛,1953年全英羽球锦标赛,1954年全英羽球锦标赛,1957年全英羽球锦标赛(混合国家),1959年全英羽球锦标赛,1965年全英羽球锦标赛,1966年全英羽球锦标赛,1971年全英羽球锦标赛,1982年全英羽球公开锦标赛和2007年全英羽毛球超级赛)。也在1975年世界杯曲棍球赛夺得殿军。马来西亚在夏季奥林匹克运动会中表现最好的项目是田径,羽毛球,足球,跳水及自行车。但马来西亚并未获得任何金牌。在1992年夏季奥林匹克运动会夺得一面铜牌,1996年夏季奥林匹克运动会夺得了一个银牌和一个铜牌。2008年夏季奥林匹克运动会则拿了一枚银牌。2012年夏季奥林匹克运动会拿了一面银牌和一面铜牌。2016年夏季奥林匹克运动会是马来西亚的最好成绩,共计四面银牌和一面铜牌。2020年奥林匹克运动会则夺得了一面银牌和一面铜牌。马来西亚也在2020年夏季残疾人奥林匹克运动会夺得2面金牌和3面铜牌。除此之外,马来西亚也培养了许多运动健将,在羽球方面就有李宗伟,李梓嘉,谢定峰,苏伟译等一众名将。游泳健将则有潘德里拉,张俊虹,沈威胜等人,自行车方面有穆罕默德·阿齐兹祖·哈斯尼·阿旺,伍安临,法特哈·穆斯塔法等好手。保龄球则有祖尔马兹兰·祖尔基夫利,洪显龙,谢美兰等选手,壁球也有妮科尔·戴维,刘薇雯,OngBengHee等各位健将。
  
  科技
  
  马来西亚2002年开始发展自己的太空计划,年2006俄罗斯同意一个马来西亚运输到国际空间站作为一个数十亿美元的购买18俄罗斯苏霍伊su-30mkm战斗机由马来西亚皇家空军的一部分。政府投资建设卫星通过拉萨卫星计划。
  
  外交
  
  外交政策
  
  马来西亚奉行独立自主、中立、不结外交盟的外交政策。视东盟为外交政策基石,优先发展同东盟国家关系。重视发展同大国关系。系英联邦成员,与其成员国交往较多。已同131个国家建交。
  
  外交方面,马来西亚在1957年9月17日加入联合国,也是环印度洋quyuhezuo联盟、亚洲太平洋经济合作组织、大英国协、不结盟运动和伊斯兰会议组织的成员国,同时也是东南亚国家联盟(英语:ASEAN)的创立国之一。
  
  开展经济外交,推动南南合作,谴责西方国家贸易保护主义。1998年主办了第六次APEC领导人非正式会议。主张亚太经济合作组织(APEC)保持松散的经济论坛性质,反对其发展为地区性集团。重视东亚合作,倡导建立东亚共同体。1997年主办了首届东盟与中日韩领导人会议(10+3),2005年底主办首次东亚峰会。积极致力于东盟自由贸易区建设和湄公河盆地经济开发合作。
  
  积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系,关注伊斯兰事务。主张伊拉克战后重建应尊重其主权独立和领土完整,并符合伊人民意愿。在中东问题上,认为巴勒斯坦人民的斗争不是宗教对抗,而是捍卫领土主权,独立的巴勒斯坦国应得到国际社会承认。2006年多次以伊斯兰国家会议组织和不结盟运动zhuxi国身份召集会议,并致信联合国秘书长和各安理会常任理事国,寻求对伊拉克问题和中东问题公正合理的解决。
  
  反对西方强权政治,反对利用“民主”、“人权”等问题干涉别国内政,主张维护联合国作为国际核心组织的地位,关注建立国际政治经济新秩序问题。2004年5月当选2005年至2007年联合国人权委员会委员。2006年3月,第60届联合国大会通过决议,决定成立联合国人权理事会,取代原来的人权委员会。马于同年5月当选人权理事会成员,任期3年(2006年至2009年)。
  
  支持国际反恐合作,强调反恐应解决恐怖主义产生的根源,否定伊斯兰与恐怖主义的必然联系,推动宗教和文明间对话。
  
  在朝核问题上,认为拥有核武器的朝鲜将危及东北亚乃至全世界的安全,呼吁有关各方保持克制,赞赏六方会谈为解决朝核问题发挥的积极作用。
  
  对外关系
  
  同中国的关系
  
  中马关系历史悠久。早在公元前2世纪,中国商人就去马来半岛从事商业活动。1974年5月31日,马中两国建交,马成为东盟中第一个与中国建交的国家。中马建交以来,两国不断拓展和深化双边关系,给双方带来实实在在的利益,也为促进两国和本地区的繁荣与进步发挥了重要作用。双方将进一步加强在广泛领域的协调与合作,共同促进两国和本地区的和平、稳定、安全、和谐与发展。
  
  1999年,两国签署关于未来双边合作框架的联合声明。2004年,两国领导人就发展中马战略性合作达成共识。2013年,两国建立全面战略伙伴关系。
  
  2013年8月16日至19日,中国海军郑和号训练舰对马来西亚哥打基纳巴卢港进行访问,同时还结合返航前往中国南沙海域巡逻岛礁。
  
  2017年1月7日,中国国防部新闻局证实中国一艘潜艇在护航返程途中停靠马来西亚进行休整和补给,这是中国潜艇首次访问马来西亚。马来西亚海军官方消息称,中国海军一艘039A型潜艇和长兴岛号救生船访问马来西亚。
  
  2017年5月12日-15日,长春号驱逐舰、荆州舰和巢湖号综合补给舰组成的中国海军远航访问编队抵达马来西亚槟榔屿巴特沃斯北集装箱码头。
  
  同东盟的关系
  
  马来西亚是东盟重要成员,同其他东盟国家政治、经济、文化关系密切,高层互访频繁,并注意在重大国际地区问题上相互协调立场。马是东盟内部贸易的重要一员,2005年与其他东盟国家的贸易额为2462亿令吉,占其对外贸易总额25.44%(马方统计数据,下同)。重视地区安全合作。2004年7月开始与印尼、新加坡在马六甲海峡进行协同巡逻,共同打击海盗、走私和恐怖活动。
  
  同印度尼西亚的关系
  
  同为musilin人口占多数的国家,相互关系十分密切。2005年马印尼双边贸易额291.5亿令吉,占马外贸总额的3.01%。两国在西巴丹岛和利吉丹岛主权归属问题上存在争议。2002年海牙国际法院裁定马对上述两岛拥有主权,印尼对此表示接受。2005年1月,巴达维总理在雅加达出席东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议期间会见苏希洛总统,并向印尼提供了救灾援助;4月,巴达维总理出席在印尼举行的2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动。2006年1月,巴达维总理在苏门答腊与印尼总统苏希洛举行年度磋商;马来西亚皇帝西拉杰丁访问印尼。3月,印尼国会议长阿贡拉克索访马。8月,印尼总统苏希洛访马。12月,副总理兼国防部长纳吉布访问印尼。
  
  同新加坡的关系
  
  新加坡是马来西亚第二大贸易伙伴和第二大外资来源地。2005年马新双边贸易额1341.6亿令吉,占马外贸总额的13.86%。两国在马向新开放领空及长期供水、新在柔佛海峡实施填海工程、白礁岛主权归属、马新大桥、马在新铁路关卡迁移等问题上存在分歧。阿都拉·巴达维就任总理后,积极通过对话协商解决问题,两国关系得到改善。2005年3月,吴作栋国务资政与巴达维总理就双边关系问题再次在马举行会谈。4月,纳丹总统访马。同月,两国就新在柔佛海峡填海问题签署协议。6月,副总理兼国防部长纳吉布出席在新加坡举行的亚洲安全会议。9月,副首相兼国防部长纳吉布出席在新加坡举行的“2005年度东盟100领袖论坛”并演讲。11月,新加坡副总理兼国家安全统筹部长贾古玛访马。2006年1月,最高元首西拉杰丁访新。
  
  同菲律宾的关系
  
  1959年,马来西亚的前身马来亚联合邦独立后不久,菲律宾在吉隆坡建立了公使馆。1961年,菲律宾公使馆升格为大使馆。同年,时任菲律宾总统卡洛斯·加西亚对马来亚进行国事访问,他与当时的马来亚时任首相东姑阿都拉曼讨论了东南亚国家联盟的成立。东盟由五个东南亚国家(包括马来亚和菲律宾)于1967年8月8日成立。1963年7月31日至8月5日,马来西亚与菲律宾在马尼拉举行的一次首脑会议上,与印度尼西亚一起短暂成立马菲印联盟。一个月后该组织宣布解散,部分原因是印尼与马来西亚的对抗政策,但菲律宾与马来西亚在许多领域上持续紧密合作。
  
  1963年9月16日,马来亚和新加坡、砂拉越与英属北婆罗洲(今沙巴)组成新的联邦国家——马来西亚联邦。菲律宾在隔日因反对北婆罗洲并入马来西亚领土宣布断绝外交关系。自9月24日起,因未能就菲律宾对北婆罗洲的要求达成令人满意的解决,菲律宾政府下达关闭菲律宾驻吉隆坡大使馆的命令。在接下来的八个月中(即1963年9月至1964年5月),两国之间的外交和领事关系被暂停。1964年2月10日至12日,时任菲律宾总统迪奥斯达多·马卡帕加尔和马来西亚首相东姑阿都拉曼在泰国金边举行的首脑会谈中达成协议。随后4月30日,两国通过泰国政府的指定代表交换了正式协议的照会。菲律宾于5月18日在吉隆坡开设领事馆。
  
  1966年6月至1968年6月的两年时间里,菲律宾和马来西亚之间的关系平静而稳定,在此期间,两国缔结了《反走私协定》。两国还积极参加了东南亚国家联盟(东盟)的成立。同时两国政府重申遵守过去的协定,即《马尼拉协定》和1963年联合声明。后者提到了菲律宾政府有权继续对沙巴提出索赔。6月3日,两国驻各自领事馆正式升迁为大使馆,同时任命了菲律宾驻巴基斯坦大使罗密欧·布苏戈(RomeoBusuego)和马来西亚驻德国大使阿卜杜勒·哈米德·朱马特分别担任驻马来西亚和菲律宾的大使。当天,两国签署了一份公报,宣布两国政府“同意遵守1963年7月31日的《马尼拉协定》及其随附的联合声明,以和平解决菲律宾对沙巴的主张”。两国政府认识到有必要一起坐下来,以澄清这一要求并讨论使双方满意的解决办法。
  
  1968年1月9日至11日,菲律宾时任总统费迪南德·马科斯连同第一夫人和一些内阁成员的陪同下抵达吉隆坡,这是他对马来西亚、印尼和泰国进行为期10天国事访问的第一站。在访问结束时发表的联合公报中,两国政府满意为合作解决现有双边问题所作的努力,并同意定期审查菲律宾与马来西亚的关系。菲律宾沙巴领土争议再次陷入僵局后,菲律宾驻吉隆坡大使馆于同年11月29日再次关闭。马来西亚同样撤出了驻马尼拉大使馆,这标志着菲律宾和马来西亚之间的外交关系崩溃。4月至11月这段紧张时期,两国首脑在曼谷举行会谈,试图解决这一问题。
  
  外交争端是由所谓的“科雷希多岛”和贾比达大屠杀事件促成的摩洛冲突。菲律宾国会议员小贝尼格诺·阿基诺声称总统费迪南德·马科斯正在训练一支部队准备进攻马来西亚并夺回沙巴领土,导致马来西亚中断了与菲律宾的所有外交关系。马来西亚则指责菲律宾企图训练特种部队在沙巴渗透和进行颠覆活动,但这一指控并没有证据。1969年,经过两国领导人之间未经公开的谈判后,两国在12月的东盟外长会议上宣布两国关系正常化。1997年,沙巴州政府实施了一项涵盖沙巴州和纳闽联邦领土的特别计划,该计划给予了大赦,并为来自菲律宾和印度尼西亚的非法移民提供了使他们就业和家属合法化的机会。1997年的印度尼西亚和菲律宾非法移民正规化计划实施了六个月后(3月1日至8月31日),使约12万名菲律宾工人及其家属合法化。为了补充马来西亚的正规化计划,菲律宾大使馆设立并运营了四个临时办公室(哥打京那巴鲁,斗湖,山打根,纳闽),向利用该计划的无证菲律宾人发放护照。
  
  

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