第21章：牙买加 (第1/2页)

牙买加（英语：Jamaica），是加勒比海的其中一个岛国，地处北纬17.42度至18.31度，西经76.11度至78.22度，东隔牙买加海峡，与海地相望，北距古巴约145公里，为加勒比第三大岛，领土面积10991平方公里。全国划分3个郡，三郡之下又划分为14个区，首都是金斯顿。2021年，牙买加总人口298.3万。牙买加的资源主要有铝矾土，其他丰富的资源还有铜、铁、铅、锌和石膏等，森林面积26.5万公顷。
　　
　　原为印第安人阿拉瓦克人居住地。1494年哥伦布来到此地，1509年沦为西班牙殖民地。1655年被英国占领。1866年成为英直辖殖民地。1962年8月6日宣告独立，现为英联邦成员国。
　　
　　旅游业、矿业、农业和新兴的信息技术服务业是牙国民经济支柱。以旅游业为核心的服务业收入占牙GDP总值的60％以上。受新冠肺炎疫情影响，牙支柱产业旅游业遭受重创，铝矾土出口收入下降明显，侨汇大幅减少。2021年，国内生产总值151亿美元，人均国内生产总值5530美元。
　　
　　基本信息：
　　
　　中文名：牙买加
　　
　　国家领袖：总督帕特里克·艾伦，总理安德鲁·霍尔尼斯
　　
　　外文名：Jamaica
　　
　　人口数量：274万（2013年）
　　
　　人口密度：252人/平方公里（2012年）
　　
　　所属洲：北美洲
　　
　　主要民族：黑人和黑白混血种人
　　
　　首都：金斯敦
　　
　　主要宗教：大多数居民信奉基督教
　　
　　主要城市：蒙坦戈贝，西班牙镇
　　
　　国土面积：10991平方公里
　　
　　国庆日：1962年8月6日
　　
　　国歌：《牙买加，我们热爱的家园》
　　
　　GDP总计：143.62亿美元（2013年）
　　
　　国家代码：JAM
　　
　　人均GDP：5140美元(2013年)
　　
　　官方语言：英语
　　
　　国际电话区号：+876
　　
　　货币：牙买加元
　　
　　国际域名缩写：.jm
　　
　　时区：UTC-5
　　
　　道路通行：靠左驾驶
　　
　　政治体制：议会制君主立宪制
　　
　　人类发展指数：0.766
　　
　　最大城市：金斯顿
　　
　　国家格言：“出类拔萃，一个民族”
　　
　　气候：热带雨林气候
　　
　　地区性组织：英联邦
　　
　　历史
　　
　　牙买加本岛至迟在公元前5世纪便已成为印第安人阿拉瓦克族居住地，牙买加一名即是源自阿拉瓦克语Xaymaca，意为“水和树木之地”。
　　
　　1494年哥伦布来到牙买加，1509年西班牙宣称牙买加为其殖民地，改名圣地亚哥（Santiago）。西班牙对当地的土著居民实行奴隶政策，导致岛上的阿拉瓦克人即因战争、疾病和奴役而灭绝。为补充劳动力，西班牙自1517年开始从非洲向牙买加贩奴，导致黑人逐渐成为牙买加的主体民族。1538年，西班牙人建立西班牙城，作为牙买加首府。
　　
　　从16世纪后期开始，牙买加多次遭到来自法国、英格兰、荷兰等国的海盗袭击。1655年5月，一支由威廉·宾和罗伯特·维纳布尔斯联合率领的英国舰队占领了牙买加。他们立刻邀请海盗来到岛上的港口卢瓦尔港，协助防守西班牙人可能的反扑。在1657年和1658年间，西班牙人从古巴出发反扑，均以失败告终。
　　
　　1670年，按照马德里条约，西班牙正式将牙买加等地割让给英国，英国人立刻将牙买加这个岛作为其海盗行为的基地，在1692年卢瓦尔港被地震毁灭之前，一度成为加勒比海海盗的“首都”。此后，英国人修建了金斯敦城，逐渐将其建设成为牙买加的中心城市。
　　
　　在1692年之后的150年中，牙买加成为了世界上著名的蔗糖、郎姆酒和咖啡产地。为了维持数量众多的种植园，英国于1672年成立皇家非洲公司。
　　
　　在1865年之后，又一次大规模的起义后，1866年英国宣布将牙买加变为直辖殖民地。在19世纪末，牙买加的蔗糖业逐渐衰落，取而代之的是香蕉种植业。1872年，金斯敦正式成为牙买加首府。
　　
　　在1872年之后的数十年中，牙买加的经济逐渐繁荣，但是社会和文化发展却始终受到殖民当局的压制。特别是在大萧条时期，牙买加的各阶层均对凋敝的社会情况非常不满。1938年，牙买加的工人举行起义。之后，殖民当局被迫给与当地一些自治权利。1944年，牙买加首次举行了普选。
　　
　　1958年，牙买加加入了西印度联邦，但是在1961年，选民否决了联盟条约，导致了牙买加的退出。
　　
　　1962年8月6日牙买加宣告独立，独立后便宣布加盟英联邦。
　　
　　2011年10月23日，牙买加历史上最年轻的总理安德鲁·霍尔尼斯在牙买加首都金斯顿宣誓就职。
　　
　　地理
　　
　　位置境域
　　
　　牙买加位于加勒比海西北部，地处北纬17.42度18.31度，西经76.11度至78.22度，为岛屿国家。牙买加岛东西长234公里，南北宽82公里，领土面积11420平方公里，其中陆地面积10991平方公里。至东隔牙买加海峡，与海地相望，北距古巴约140公里。为加勒比第三大岛，海岸线长1220公里。牙买加的面积在西印度群岛中，仅次于古巴及海地而居于第3位。
　　
　　地形
　　
　　沿海地区为冲积平原。如：瓜内亚平原；东部为山地，中部和西部为丘陵和石灰岩高原。岩溶地貌发达，缺少地表径流，多洞穴。
　　
　　气候
　　
　　热带雨林气候。每年5-6月、9-11月为雨季，其中1月和5月阵雨最多。12月至次年3月为干旱季节，天气转凉。6-11月底的半年时间为飓风和热带风暴多发期常受飓风侵袭。中北部地区雨量丰富，气候一般处于22-32度间，年平均温度为27度。
　　
　　资源
　　
　　牙买加的资源主要有铝矾土，储量约25亿吨，居世界第四位，其中可开采量15亿吨，年产铝矾土有1500万吨，仅次于澳大利亚。其他丰富的资源还有铜、铁、铅、锌和石膏等。森林面积26.5万公顷。
　　
　　行政区划
　　
　　区划
　　
　　全国划分3个郡：康沃尔郡、米德尔塞克斯郡、萨里郡。三郡之下又划分为14个区，其中金斯敦和圣安德鲁区组成一个联合区，所以实际上只有13个区政府。各区名称如下：金斯敦和圣安德鲁联合区、圣托马斯、波特兰、圣马丽、圣安娜、特里洛尼、圣詹姆斯、汉诺威、威斯特摩兰、圣伊丽莎白、曼彻斯特、克拉伦登、圣凯瑟琳。
　　
　　首都
　　
　　金斯敦（英语：Kingston），牙买加的首都，也是牙买加首要的港口。它是加勒比海地区较大的都会区之一。金斯敦城是由英国人所建立的，主要目的是为作为运输甘蔗至欧洲。1907年，一场地震使得金斯敦毁损惨重，不过也因为地震后的重建，使得金斯敦城有许多现代化的旅馆、银行与商业办公大厦。该城的贫穷地带有许多问题滋生，甚至常引起政治骚动。
　　
　　金斯敦始建于1692年，当时用以取代遭地震破坏的罗亚尔港。1703年，皇家海港遭遇大火，促使居民们向金斯敦市迁移的风潮，1713年，金斯顿区成立。1872年又取代西班牙镇为牙买加首府。迭遭大火焚毁，1780年、1782年、1843年都有大火，最严重的一次发生于1882年的大火，连烧了4天4夜，1850年有霍乱流行，1907年1月14日大地震，后又大力重建。
　　
　　重要城市
　　
　　蒙坦戈贝，被牙买加人昵称为“梦湾”。蒙坦戈贝有12万人口，是牙买加第二大城。这里美丽的白沙滩一望无际，是度假的好地方。欧美观光客常来此度假，享受水上运动及高尔夫球，使此地成为世界知名的加勒比海休闲度假圣地。
　　
　　西班牙镇，牙买加东南部城市。位于科布雷河畔，东距金斯顿22公里，有铁路、公路相通。人口8.1万（1982年）。始建于1525年。1692-1872年间曾是牙买加首府。城内有大教堂（1655年建）、古皇宫（1762年建）遗迹以及纪念馆、议会大厦、法院大厦等古老建筑。有1910年成立的牙买加农业学校。
　　
　　国家象征
　　
　　国名
　　
　　牙买加（英文：Jamaica）起源于印第安语，意为“林水之乡”。
　　
　　国旗
　　
　　牙买加国旗启用于1962年8月6日，国旗呈长方形，长宽之比为2：1。旗面上有两道交叉的黄色对角宽带，把旗面分成四个三角形，上下为绿色，左右为黑色。黄色代表该国的自然资源和阳光，黑色象征已经克服和即将面临的困难，绿色象征希望和国家丰富的农业资源。
　　
　　国徽
　　
　　牙买加国徽为一枚白地红色十字架的盾徽。红色十字象征牙买加人信仰基督教和天主教，五个金色的菠萝结采垂光，分布在十字的四方和交叉处，显示牙买加种植业发达。一只绿色的鳄鱼伏在国徽顶部；用英文写着“出类拔萃、一个民族”字样的黄带饰于国徽基部。左右各有一个戴着鲜艳头饰、穿着红、绿羽毛裙裤的印地安阿拉瓦克族人；左边的女青年左手扶国徽，右手挽一篮菠萝，右边的男青年右手扶国徽，左手拿一柄长弓。表现了牙买加人民为祖国的繁荣强盛而奋斗的决心。
　　
　　国花
　　
　　愈疮木(学名:Guaiacumofficinale L.)是蒺藜科愈疮木属植物， 常绿阔叶乔木， 树高12米，胸径达10厘米。树冠中等，浓密，近圆形;树干常弯曲，树皮光滑，淡褐色并具灰绿色斑纹。偶数羽状复叶，对生，长6-13厘米;托叶小，长约1毫米。花直径2厘米，数朵簇生于叶腋或近顶生;花梗细，长3-4厘米。倒心形蒴果，两侧扁平，熟时橘黄色，每室有肾形种子1粒，种皮红色，肉质。花期12月至翌年9月，果熟期5月至翌年2月。
　　
　　原产于热带美洲，天然分布从巴哈马群岛的北纬24°延伸至北纬8°的委内瑞拉，在墨西哥热带海岸、中美洲西海岸、加勒比海地区、西印度群岛的大部分岛屿和南美洲的北部海岸均有分布。中国广州的华南植物园1981年从夏威夷引种种植。阳性植物。性喜高温、湿润、向阳之地，生长适宜温度23-32℃，日照70-100%。生长缓慢，耐热、耐旱、耐湿。
　　
　　可做园景树，幼树盆栽。木材坚硬可制器具，燃烧时具特殊香气。药用可制缓泻剂。深根性树种，根系发达，抗风性强，在风力10级以下极少出现折枝断杆现象。其枝叶浓绿繁茂，树形美观，花色独特而花期长，木材具有独特的绿色材色和花纹，代表拥有者至高无上的身份和地位，深受人们喜爱，是热带、南亚热带地区具有极大发展前途的树种之一。
　　
　　愈疮木的拉丁名意为“生命之木“，是分布在热带美洲的硬重木材用材树种，是牙买加的国花。
　　
　　人口民族
　　
　　2021年，牙买加总人口298.3万。黑人和黑白混血种人占90％以上，其余为印度人、白人和华人。多数居民信奉基督教，少数人信奉印度教和犹太教。
　　
　　政治
　　
　　政体
　　
　　牙买加是君主立宪代议制。1962年8月6日，现行宪法生效。牙买加guojiayuanshou是英国女王，牙买加总督由总理向英国女王建议提名后由英女王任命。根据牙买加宪法规定，由总督任命众议院多数党领袖为政府总理，并根据总理提名任命内阁部长。牙买加议会是由经过任命和选举产生的参、众两院组成的。牙买加工党和人民minzudang长期交替执政，政局稳定，但失业、贫困、贩毒和暴力犯罪等社会问题突出。2016年2月，工党赢得大选，3月3日，安德鲁·霍尔尼斯宣誓就任新一任总理。
　　
　　宪法
　　
　　现行宪法于1962年8月6日生效。宪法规定总督任命众议院多数党领袖为政府总理，并根据总理提名任命部长。内阁由总理和不少于11名的部长组成，对议会负责。反对党领袖亦由总督任命。
　　
　　议会
　　
　　由参、众两院组成，任期五年。参议员21名，由总督任命，其中总理推荐13名，反对党领袖推荐8名。众议员63名，普选产生。本届众议院于2011年12月29日选出，人民minzudang占42席，牙工党占21席。参议长弗洛伊德·莫里斯(FloydMorris)，于2013年5月17日就职。众议长迈克尔·皮尔特(MichaelPEART)，于2012年1月17日就职。
　　
　　政府
　　
　　本届政府于2020年9月7日组成，2022年1月改组。主要内阁成员有：总理兼国防、经济增长和就业部长安德鲁·霍尔尼斯，副总理兼国家安全部长霍勒斯·张(HoraceCHANG），外交和外贸部长卡米娜·约翰逊-史密斯（KaminaJOHNSON-SMITH），财政和公共服务部长奈杰尔·克拉克（NigelCLARKE），工业、交通和矿业部长奥德利·肖(AudleySHAW），司法部长德尔罗伊·查克（DelroyCHUCK），法律和宪法事务部长马琳·马拉霍-福特(MarleneMalahooFORTE）卫生和健康部长克里斯托弗·塔夫顿（ChristopherTUFTON），旅游部长埃德蒙·巴特利特（EdmundBARTLETT），劳动和社会保障部长卡尔·萨穆达（KarlSAMUDA），文化、性别、娱乐和体育部长奥利维娅·格兰奇（OliviaGRANGE），地方政府和农村发展部长德斯蒙德·麦肯齐（DeondMcKENZIE），教育和青年部长费瓦尔·威廉姆斯（FayvalWILLIAMS），科学、能源和技术部长达里尔·瓦斯（DarylVAZ)，农业和渔业部长小皮尔内尔·查尔斯（PearnelCHARLESJR.），工业、投资和商务部长奥宾·希尔（AubynHILL），总检察长德里克·麦科伊（DerrickMcKOY）等。
　　
　　司法
　　
　　牙买加司法体制以英国司法体制为蓝本，有上诉法院、最高法院、初审法院和各专门法院，英国枢密院为终审司法机构。各院院长均由总理提名，经反对党同意后由总督任命，任期不限。上诉法院院长西摩·潘顿(SeymourPANTON)，2007年7月就职。最高法院院长扎拉·麦克卡拉(ZailaMCCALLA)，2007年6月就职。
　　
　　主要政党
　　
　　（1）人民minzudang（People'sNationalParty，简称PNP）：反对党。1938年9月成立，社会党国际成员。1940年宣布奉行“社会主义原则”。1974年9月提出“民主社会主义”纲领。曾于1972年至1980年、1989年至2007年执政。党领袖波西娅·辛普森-米勒。
　　
　　（2）牙买加工党（JamaicaLabourParty,简称JLP）：执政党。1943年7月成立。党章规定以“健康的基督教原则”为建党基础，坚持民主主义的最高理想。客观上倾向于保护工人和社会弱者的利益，主张维护劳方和资方的各自权利并发展私营经济。曾于1962年至1972年、1980年至1989年、2007年至2011年执政。党领袖安德鲁·霍尔尼斯（AndrewHolness）。
　　
　　（3）新牙买加联盟（NewJamaicaAlliance，简称NJA）：反对党，2002年6月成立，由全国minzhuyundong（NDM）、牙共和党（RPJ）和牙全国统一联盟（JANU）合并组成。
　　
　　政要
　　
　　帕特里克·林顿·艾伦：总督，1951年2月7日生于牙买加波特兰区。曾就读于牙莫尼格师范学院，在美国安德鲁斯大学获历史和宗教学学士、系统神学硕士和教育行政管理学博士学位。1986年起从事神职工作，曾先后担任西班牙城基督复临安息会（简称“安息会”）教堂牧师、牙中部安息会联合会教育和联络事务主管、西印度群岛安息会联盟教育和家庭生活事务主管、牙中部安息会联合会zhuxi、西印度群岛安息会联盟zhuxi。2006年被授予牙政府“杰出勋章”。2009年2月26日就任牙独立后第六任总督。
　　
　　安德鲁·霍尔尼斯：总理，1972年7月22日生于牙买加西班牙镇，毕业于西印度大学。曾在牙买加非政府组织“鼓励儿童志愿机构”工作。1995年加入工党，2007年任教育部长。2011年10月接替辞职的牙前总理戈尔丁，成为牙历史上最年轻的总理。同年12月败选下野。2016年2月率工党赢得大选并再次出任总理，2020年9月连任。
　　
　　经济
　　
　　概况
　　
　　旅游业、矿业、农业和新兴的信息技术服务业是牙国民经济支柱。以旅游业为核心的服务业收入占牙GDP总值的60％以上。受新冠肺炎疫情影响，牙支柱产业旅游业遭受重创，铝矾土出口收入下降明显，侨汇大幅减少。2021年，牙经济开始复苏，主要经济数据如下：
　　
　　国内生产总值：151亿美元
　　
　　人均国内生产总值：5530美元
　　
　　国内生产总值增长率：4.4%
　　
　　通货膨胀率：5.9%
　　
　　货币：牙买加元
　　
　　汇率：1美元≈150.1牙买加元
　　
　　工业
　　
　　铝矾土的开采冶炼是最重要的工业部门，为世界第四大铝矾土生产国。2006年，铝矾土产量达1490万吨，同比增长5.3%，总产值约占GDP的10%。2007年，受飓风灾害影响，铝矾土产量比上年下降2%，为1460万吨。此外还有食品加工、饮料、卷烟、金属制品、电子设备、建筑材料、化学制品和纺织服装等工业。
　　
　　财政金融
　　
　　2012年，牙买加国家债务达225亿美元,占其国内生产总值的143%，为世界上人均负债最多的国家之一。2012财年，牙政府财政收入39.86亿美元，支出48.76亿美元，赤字8.9亿美元。
　　
　　农牧渔业
　　
　　主要农产品包括：甘蔗、香蕉、可可、椰子、咖啡和柑桔，具有悠久的农业传统。全国耕地面积约27万公顷，森林面积约占全国总面积的20%。粮食需大量进口。为减少进口，并使农产品出口多样化，政府鼓励种植蔬菜、水果及稻米。2006年农林渔业产值占GDP比重为13.9%。2012年-2013年财年榨季年甘蔗产量达140.26万吨，产糖12.28万吨，2013年出口8.25万吨，创汇6.2万美元。
　　
　　旅游业
　　
　　旅游业是重要经济部门，主要外汇来源。旅游业发展迅速，直接从业人数4万人，间接从业人数为17万人，行业总人数占牙就业人口的23.5%。2006年入境游客总数为3015358人，其中过夜游客为1678905人、游轮游客为1336453人，同比分别增长15.3%、13.5%和17.7%，行业产值占GDP比重为16.7%。外国游客大部分来自美国和加拿大。著名名胜有查尔斯堡、圣彼得教堂、古王宫等。
　　
　　经济团体
　　
　　牙买加商会（JamaicaChamberofCommerce）。
　　
　　牙买加投资贸易促进署（JamaicaPromotionsCorporation，简称：JAMPRO）。
　　
　　对外贸易
　　
　　主要出口铝矾土、氧化铝、蔗糖和香蕉等，进口石油、食品、机械产品等。主要贸易伙伴为美国、英国、加拿大等。2011年进出口总额为82.39亿美元；其中进口66.15亿美元，出口16.24亿美元。2008年至2011年四年间的对外贸易情况如下(单位：亿美元)：
　　
　　外国援助
　　
　　2006年，美国向牙提供了1900万美元发展援助。2006年，英国向牙提供了250万英镑援助，帮助牙改革警察队伍以及资助私营企业发展。
　　
　　2007年3月及6月，欧盟分别向牙政府提供521.8万欧元及9亿牙元的财政援助，以支持牙蔗糖工业的发展与转型以及协助牙政府在40个社区内实施减贫计划。2007年8月，欧盟表示将再向牙提供1亿欧元援助，用于牙司法和国家安全领域的改革。同月，欧盟还向牙政府赠送了价值1500万牙元的办公用品。2007年8月牙买加遭受“迪安”飓风袭击后，美国、加拿大、西班牙及特立尼达和多巴哥分别向牙提供57万美元物资、32.4吨物资、2.5吨物资及320万美元现汇的援助。
　　
　　

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