第13章:哥斯达黎加共和国 (第2/2页)
司法
最高法院是最高司法机构,由22名法官组成,任期8年。任满时如无议会2/3议员的反对,可自动连任。下设4个法庭,第一、第二、第三法庭各由5名法官组成,第四法庭(宪法法庭)由7名法官组成。地方分省、县、区三级法院。最高法院院长奥兰多·阿吉雷·戈麦斯(OrlandoAguirreGómez),2022年9月当选。
政府
本届政府于2022年5月成立。主要成员有:第一副总统斯特凡·布伦纳·内比格(StephanBrunnerNeibig),第二副总统玛丽·穆尼韦·安赫穆列尔(MaryMuniveAngermüller,女),总统府部长娜塔莉亚·迪亚斯·金塔纳(NataliaDíazQuintana,女),外交和宗教事务部长阿诺尔多·安德烈·蒂诺科(ArnoldoAndréTinoco),财政部长诺基·阿科斯塔·哈恩(NoguiAcostaJaén),外贸部长曼努埃尔·托瓦尔·里维拉(ManuelTovarRivera),经济、工业和贸易部长弗朗西斯科·甘博亚·索托(FranciscoGamboaSoto),规划和经济政策部长劳拉·费尔南德斯·德尔加多(LauraFernándezDelgado,女),内政、警察和公共安全部长豪尔赫·路易斯·托雷斯·卡里略(JorgeLuisTorresCarrillo),公共卫生部长约瑟琳·查孔·马德里加尔(JoselynchacónMadrigal,女),科技与电信部长卡洛斯·恩里克·阿尔瓦拉多·布里塞尼奥(CarlosEnriqueAlvaradoBriceño),公共教育部长安娜·凯瑟琳娜·穆列尔·卡斯特罗(AnnaKatharinnaMullerCastro,女),住房部长杰西卡·马丁内斯·波拉斯(JéssicaMartínezPorras,女),环境和能源部长弗兰斯·塔滕巴赫·卡普拉(FranzTattenbachCapra),公共工程与交通部长路易斯·阿马多尔·希门内斯(LuisAmadorJiménez),新闻部长帕特里西亚·纳瓦罗·莫利纳(PatriciaNavarroMolina,女),劳动和社会保障部长玛尔塔·欧亨尼娅·埃斯基维尔·罗德里格斯(MartaEugeniaEsquivelRodríguez,女),文化和青年部长纳尤里韦·瓜达穆斯·罗萨莱斯(NayuribeGuadamuzRosales,女),农业和畜牧业部长劳拉·博尼利亚·科托(LauraBonillaCoto,女),司法与和平部长赫拉德·坎波斯·巴尔维德(GeraldCamposValverde),旅游部长威廉·罗德里格斯(WilliamRodríguez),妇女权益部长辛迪·克萨达·埃尔南德斯(CindyQuesadaHernández,女)。
内阁
总统:guojiayuanshou和政府首脑,由全民直选产生,任期4年,不可连任,可隔届再任。公民行动党人路易斯·吉列尔莫·索利斯(LuisGuillermoSolis)于2014年4月6日第二lunda选中以77.8%的支持率获胜,于2014年5月8日宣誓就任第二共和国第十六任总统,任期至2018年5月。
内阁:2名副总统和21名部长组成,副总统任选在总统选举中一并产生,部长由总统任命。总统缺位时,一次由第一、第二副总统和议长接任。索利斯政府内阁中,第一副总统兼财政部长艾里奥,第二副总统安娜·艾蕾娜·查孔,外贸部长亚历山大,经济、工业和商业部长威尔莫·拉莫斯,计划和经济政策部长奥尔加·玛尔塔·桑切斯,公共工程和交通部长罗斯·塞格尼尼,中央银行行长奥利弗,国家电力电信公司总裁卡洛斯马努埃尔。
本届政府于2010年5月成立。主要内阁成员有:
第一副总统阿尔菲奥·皮瓦·梅森(AlfioPivaMesén)
第二副总统路易斯·利伯曼·金斯伯格(LuisLibermanGingsburg)
总统府部长兼旅游部长卡洛斯·里卡多·贝纳维德斯(CarlosRicardoBenavides)
外交和宗教事务部长恩里克·卡斯蒂略·巴兰特斯(EnriqueCastilloBarrantes)
财政部长埃德加·阿亚雷斯(EdgarAyales)
外贸部长安娜贝尔·冈萨雷斯·坎帕巴达尔(女,AnabelGonzálezCampabadal)
经济、工业和贸易部长马伊·安迪翁·格雷罗(女,MayiAntillónGuerrero)
计划部长罗贝托·加利亚多·努涅斯(RobertoGallardoNúñez)
卫生部长代西·科拉莱斯·迪亚斯(女,DaisyCorralesDíaz)
科技部长亚历杭德罗·克鲁斯·莫利纳(AlejandroCruzMolina)
权力下放及地方行政部长胡安·马林·基罗斯(JuanMarínQuirós)
社会福利部长费尔南多·马林·罗哈斯(FernandoMarínRojas)
内政、警察及公共安全部长马里奥·萨莫拉·科尔德罗(MarioZamoraCordero)
公共工程及交通部长佩德罗·卡斯特罗·费尔南德斯(PedroCastroFernández)
教育部长莱昂纳多·加尼埃尔·里莫罗(LeonardoGarnierRímolo)
住房部长吉多·阿尔贝托·蒙赫(GuidoAlbertoMonge)
环境、能源及电信部长雷内·卡斯特罗·萨拉萨尔(RenéCastroSalazar)
劳动和社会保障部长奥尔曼·赛古拉(OlmanSegura)
wenhuabu长曼努埃尔·奥夫雷贡·洛佩斯(ManuelObregónLópez)
农业及畜牧业部长格洛里亚·阿夫拉姆·佩拉尔塔(女,GloriaAbrahamPeralta)
司法部长费尔南多·费拉罗·卡斯特罗(FernandoFerraroCastro)
体育部长威廉·科拉莱斯(WilliamCorrales)。
政党
主要政党:
(1)民族解放党(PartidodeLiberaciónNacional):执政党。1952年4月成立,曾9次上台执政。现有约63万名党员,属于社会民主性质政党。对内主张改善民主,加大公共事业投入,完善民主制度;对外实行贸易开放政策,加大吸引外资力度,开展多元外交,支持地区一体化。2010年2月,该党候选人钦奇利亚当选总统,实现第9次执政。党zhuxi贝尔纳尔·希门尼斯(BernalJiménez),zongshuji安东尼奥·卡尔德龙·卡斯特罗(AntonioCalderónCastro)。
(2)公民行动党(PartidoAcciónCiudadana):哥第二大政党,反对党。2000年12月由奥通·索利斯·法利亚斯(OttónSolísFallas)创建,支持者多为城市中产阶级。该党成立后,力量迅速发展壮大,改变了长期以来民解党和基督教社会团体党轮流执政的局面。该党积极推动公民参与国家政治和建设,主张革命政治制度,根除腐败及以权谋私的行为;提倡发展民族经济,反对新自由主义和国企私有化的经济政策。现任党zhuxi伊丽莎白·丰塞卡·科拉莱斯(女,ElizabethFonsecaCorrales),zongshuji玛格丽塔·博拉尼奥斯·阿尔金(女,MargaritaBolañosArquin)。
(3)自由运动党(MovimientoLibertario):哥第三大党,反对党。1994年12月组成。该党源于基督教社会团结党自由派,主张限制政府职权,充分保障个人自由,支持经济和贸易自由化。党zhuxi奥托·格瓦拉·古斯(OttoGuevaraGuth),zongshuji达尼罗·库贝罗(DaniloCubero)。
(4)基督教社会团结党(PartidoUnidadSocialCristiana):1983年12月由民主复兴党、民族共和党、基督教民主党和人minlian盟党组成。该党成立后发展迅速,曾形成哥斯达黎加政坛与民解党轮流执政的局面。2000年后,该党因多位要员深陷腐败丑闻而民意支持率下降。党zhuxi赫拉尔多·巴尔加斯·罗哈斯(GerardoVargasRojas),zongshuji威廉姆·阿尔瓦拉多·博甘特斯(WilliamAlvaradoBogantes)
哥斯达黎加其他政党还包括国家复兴党、广泛阵线党和全民皆入党等,但影响力相对较小。
政要
罗德里戈·查韦斯·罗夫莱斯:总统。1961年6月10日出生于哥斯达黎加。毕业于哥斯达黎加大学,获美国俄亥俄州立大学经济学博士学位。1993年入职世界银行并工作二十余年。2019年12月至2020年5月返哥担任财长。2022年5月作为民主社会进步党候选人当选总统,任期至2026年5月。
经济:
综述
哥经济发展水平在中美洲名列前茅。外贸、旅游和服务业在国民经济中占重要地位。哥政府积极实行财税改革,对外开放电信、保险等部门,发展高科技产业,开发利用可再生能源和清洁能源,努力扩大出口,吸引外国直接投资。
哥斯达黎加的经济主要是旅游业,农业和电子元件出口,从1997年经济萧条以后,开始快速增长。哥斯达黎加位于中美洲的狭长地带且在美洲中心,有直通欧亚的海洋,可以很方便地进入美洲市场。
哥斯达黎加经济的快速发展得益于政府的一项七年的高科技发展计划。在该国投资免税并且国民教育状况很好,成为了投资的乐土,很多跨国高科技公司已经开始出口产品。
概况
投资吸引力
哥经济发展水平在中美洲名列前茅,被誉为“中美洲瑞士”。外贸、旅游和服务业在国民经济中占重要地位。哥政府积极实行财税改革,对外开放电信、保险等部门,发展高科技产业,开发利用可再生能源和清洁能源,努力扩大出口,吸引外国直接投资。2012年经济增长率4.8%。
哥斯达黎加对外国投资持积极欢迎态度,除个别领域外无特别限制,并给予国民待遇。外汇可自由兑换,对外投资资本、利息、红利等可自由汇出。结合本国体量小、市场规模有限的特点,哥斯达黎加政府吸引外资重点放在污染小、附加值高的外向型加工制造业或服务型产业。保税区体制(ZONAFRANCA)是哥斯达黎加吸引外资的主要形式,区内企业享受税收减免等优惠措施,鼓励对外出口,带动产业升级。根据世界经济论坛《2013-2014年全球竞争力报告》显示,哥斯达黎加在全球竞争力方面在148各国家中和地区排名第54位。在传统基金会和《华尔街日报》发布的2014年“经济自由度指数”排名中,哥斯达黎加位列全球第53位、拉美第9位。
哥斯达黎加的经济主要是旅游业,农业和电子元件出口,从1997年经济萧条以后,开始快速增长。哥斯达黎加位于中美洲的狭长地带且在美洲中心,有直通欧亚的海洋,可以很方便地进入美洲市场。
哥斯达黎加经济的快速发展得益于政府的一项七年的高科技发展计划。在该国投资免税并且国民教育状况很好,成为了投资的乐土,很多跨国高科技公司已经开始出口产品。
货币单位是哥斯达黎加科朗,与美元的比价为500-560,与欧元比价是600。
宏观经济
2013年哥斯达黎加国内GDP为496亿美元,人均国内生产总值10528美元,经济增长率3.5%,通货膨胀率3.68%,外汇储备73.31亿美元。2014年失业率10%。
2013年国民经济构成如下:
农牧渔业占5.1%,制造业占14.7%,贸易、餐饮和酒店业占15.3%,交通、仓储和通信业占9.5%,建筑业占5.1%,金融保险业占6.2%,不动产业占2.8%,电力和水力业占3.1%,采矿业占0.1%,其他服务业占33.9%。
截止2013年底,哥斯达黎加公共债务规模累计达270亿美元(135425.2亿科朗),占国民生产总值的54.6%,其中外债59.8亿美元,60%为债券,30%为多边贷款,15%为5年以下短期债务,85%为6年以上中长期债务;内债210.2亿美元(中央政府占142亿美元),含15%美元债券和85%科朗债券,短期债务和中长期债务占比分别为59%和41%。
2013年4月30日,穆迪、标普和惠誉等国际评级机构对哥斯达黎加主权债务评级分别为Baa3、BB和BB+。
货币
哥斯达黎加科朗
汇率(2013年09月30日):1人民币=82.002哥斯达黎加科朗,1美元=501.77哥斯达黎加科朗,1日元=5.1293哥斯达黎加科朗。
工业
以轻工和加工制造业为主,主要有设备仪器、食品、木材、化工等部门。2020年,工业产值达4.67万亿科朗,占GDP的12.97%。工业出口额为85亿美元,主要出口精密设备、医疗器械、半导体、电气材料等,原材料和中间产品依赖进口。
近年来,精密仪器和医疗设备制造业发展很快,2020年出口额达39.38亿美元。哥斯达黎加重要企业包括:国家电力电信公司(InstitutoCostarricensedeElectricidad),为中美洲第三大的企业,截至2020年第三季度,资产总额6.65万亿科朗,1.5万名员工;国家石油公司(RefinadoraCostarricensedePetróleoSA),截至2020年底,资产总额9025亿科朗;多斯匹诺斯乳制品集团(CooperativadeProductoresdeLecheDosPinos,R.L.),是中美洲和加勒比地区乳制品产业领军企业,日产超140万升优质牛奶,占哥斯达黎加国内乳制品市场82%的份额。
农业
以生产咖啡、香蕉、甘蔗等传统产品为主。哥斯达黎加是世界上第二大香蕉出口国,仅次于厄瓜多尔。咖啡是哥农业第二重要产品,哥斯达黎加是中美洲农业发展水平最高的国家之一。1729年,咖啡从古巴引入哥斯达黎加,截止2014年其咖啡工业已是世界上组织最完善的工业之一。哥斯达黎加的火山土壤十分肥沃,而且排水性好,是中美洲第一个因商业价值而种植咖啡和香蕉的国家。咖啡和香蕉是该国的主要出口商品。
优质的哥斯达黎加咖啡被称为“特硬豆”,此种咖啡可以在海拔1500米以上生长,由于高海拔的落差造成充足的降雨量,对咖啡树的生长也十分有利。此外其他咖啡还有:胡安维那斯、图尔农、危德米尔、蒙蒂贝洛和圣罗莎。
服务业
服务业发达,主要包括旅游、餐饮住宿、金融保险、不动产、企业服务、公共管理、社区服务、中介服务等领域。2020年,受新冠疫情影响,哥斯达黎加服务业出口额68.32亿美元,同比下降29%;除旅游业外,其他服务业出口仅同比下降2%。2020年,哥斯达黎加旅游业遭受重创。全年外国游客人数共计101.19万人次,同比减少67.76%。游客主要来自美国(43.47万人次)、尼加拉瓜(12.39万人次)、加拿大(11.56万人次)和欧洲(16.99万人次)。
据世界经济论坛《2019年旅游竞争力报告》,哥斯达黎加在参评的140个国家中位列第41名,是拉美地区继墨西哥和巴西之后第三大最具吸引力的旅游目的地。国际知名旅行杂志《孤独星球》发布的旅行指南将哥斯达黎加推荐为“2021年最佳无障碍旅行目的地”。2021年,哥斯达黎加位列《国际生活》杂志退休者最佳目的地第一名,排在巴拿马、墨西哥、哥伦比亚、葡萄牙等国前面。