第2章：意大利共和国 (第2/2页)

（—）社区公共卫生方面：
　　
　　①免疫；②公共设施检查；③牲畜控制；④控制食品和饮料（HACCP）。
　　
　　（二）家庭医生服务（PHC）方面：
　　
　　①一级家庭医生和儿科医生；②电话医生服务（连贯治疗）；③药品（甲、乙、丙类）；④家庭护理。
　　
　　（三）专业服务方面：
　　
　　①门诊治疗；②实验室和仪器诊断；③节育服务；④防止吸毒成瘾及康复服务；⑤心理卫生中心；⑥康复中心。
　　
　　（四）医院治疗：
　　
　　有相当内容由行业协会进行管理、指导。
　　
　　（五）专业治疗和康复：
　　
　　①心理卫生治疗（在安全的居住环境）；②残疾人（居住环境治疗）；③吸毒者。
　　
　　卫生资源配比情况介绍
　　
　　家庭医生（人）：1/1087居民
　　
　　儿科医生（人）：1/667儿童
　　
　　电话医生站点（个）：1/17000居民
　　
　　电话出诊医生（人）：1/3200居民
　　
　　药店（个）：1/3500居民
　　
　　处方药（种）：57/病人/年（1999年）
　　
　　医院：公立1145个、私立654个，共1799个
　　
　　医院病床（张）：48/1000居民
　　
　　入院总数：10000000人次（1999年）
　　
　　住院天数：80000000天（1999年）
　　
　　手术总数：2500000例（1999年）
　　
　　体育
　　
　　意大利是一个体育强国，开展的体育运动比较广泛，是体育运动的一个浪漫国度。另外，在这里每年还举行环意大利自行车赛，吸引了世界各地的众多顶尖车手。在奥运会的众多项目中，田径、足球、自行车、击剑、男篮、女排、拳击、体操、花样游泳等项目是意大利的强项。意大利历史上涌现出一大批奥运冠军，例如：曼贾罗蒂、内纳迪、高迪尼、德芬诺、阿哈蒂、梅迪奇、帕维西、弗利杰利奥、迪比亚西、梅尼契利、比扬凯托等等。运动新生代击剑选手韦扎利、三级跳选手马丁内斯等运动员，正活跃在国际赛场上。
　　
　　奥林匹克
　　
　　意大利是最早参加国际奥林匹克运动的国家之一。国际奥委会的创始委员中，有两位就是意大利人。意大利的体育宣传，在欧洲享有盛誉。《罗马体育邮报》、《都灵体育报》、《米兰体育报》三大媒体的知名度非常高，成为当地奥委会的有力助手。除上世纪70年代成绩下滑之外，意大利代表队在奥运会的成绩几乎一直排在前10位。截至2000年悉尼奥运会结束，意大利在夏季奥运会中，共获得172枚金牌，137枚银牌，153枚铜牌。
　　
　　截止到2012年，意大利总共举办过三届奥运会，一届是夏季奥运会，即1960年罗马奥运会，两届冬季奥运会，即1956年科蒂纳丹佩佐冬季奥运会，2006年都灵冬季奥运会。
　　
　　足球王国
　　
　　意大利被誉为“世界足球王国之一”。意大利曾赢得四届世界杯冠军。国家队的传统球衣是蓝衫白裤蓝袜。其绰号是Azzurri（蓝色，意大利语），中文绰号“蓝衣军团”。意大利的球衣赞助商是彪马。
　　
　　1930年的世界杯自以后，意大利就在1934年、1938年卫冕以及于1982年再夺回失去已久的冠军。至今，只有意大利和巴西曾经成功卫冕世界杯冠军。1968年，意大利赢得了欧洲国家杯的冠军。这个冠军是自意大利队二战后的首个洲际冠军。1982年的西班牙世界杯，意大利凭借出色的表现，再次登上冠军宝座，该届的功臣是金童保罗·罗西，共攻入了6球。2006年，在里皮的带领下，再登世界之巅。2010年，由于没有新鲜血液的进入，世界杯惨败而归。
　　
　　意甲联赛是欧洲五大联赛之一。
　　
　　媒体
　　
　　意大利新闻出版业比较发达，全国有各种报刊杂志50余种。主要报纸有：《晚邮报》、《共和国报》、《24小时太阳报》、《新闻报》、《体育报》、《信使报》、《赛场体育邮报》和《日报》等。
　　
　　意大利主要综合性期刊有：《全景》周刊、《快报》周刊、女性周刊《现代妇女》以及宗教性期刊《基督教家庭》等。
　　
　　安莎通讯社：1945年建立，意大利最大通讯社。
　　
　　意大利广播电视公司：成立于1954年，属国有。有3个主要频道播送综合广播电视节目。意广播电视事业发达，全国有私人广播电视台500余家。
　　
　　通信
　　
　　电话
　　
　　意大利是西欧第四大电信市场和第三大移动通信市场，手机使用率位居世界前列。意大利共有4800万用户，3000多万部智能手机，800万台平板电脑和9400多万张手机卡。
　　
　　互联网
　　
　　意大利固定宽带市场起步较晚，其普及程度和发展状况均落后于德、法等国家。近年来，意大利政府致力于支持固定宽带业务的发展，鼓励增加光纤等基础设施建设，于2015年8月通过了总额达120亿欧元的“超宽带”计划，固定宽带用户数目得以逐年上涨。2018年，73.7%的意大利家庭接入宽带网络，94.2%的10人以上企业接入固定或移动宽带。意大利移动宽带市场发展迅速，97%以上人口可以通过UMTS/HSDPA和WiMAX网络使用移动3G网络，实际用户超过3000万。2018年，意大利完成5G频谱拍卖，共拍得65亿欧元。2019年，意大利修改相关法律并出台包括“黄金权力”内容的网络安全法，将5G领域纳入“黄金权力”法案适用范围，赋予意大利政府审核意大利企业和机构与非欧盟成员国实体签署合同和协议的权力。2021年4月，德拉吉总理在介绍《国家复苏和韧性计划》（PNRR）时表示，将分配63.1亿欧元用于超高速网络、宽带和5G项目，到2026年实现所有地区超宽带网络全覆盖。
　　
　　邮政
　　
　　意大利邮政网络发达，拥有1.4万个邮局，6万个邮箱，4万辆邮政专用车，4500个邮政自动取款机，200个包裹和邮件分选中心，在意大利境内有140个分支机构。
　　
　　电力
　　
　　意大利的电力能源不能自给自足，是欧洲国家中电力进口最多的国家。根据意大利电网公司（Terna）数据，2020年意大利电力消费总需求3027.51亿千瓦时，其中本国发电量2731.08亿千瓦时，占总需求量的90.2%，净进口量397.87亿千瓦时，占总需求量的13.1%。可再生能源发电量占总发电量的38%，水能、太阳能和风能为最主要的可再生发电能源。
　　
　　工薪
　　
　　根据意大利社会保障局（INPS）数据，约22%的劳动者获得的时薪低于9欧元，9%的劳动者时薪低于8欧元，40%的劳动者时薪低于10欧元，总体时薪水平低于欧元区平均值，约为法国的82%，德国的90%。
　　
　　意大利平均工资为20869欧元/年，收入最高的职业是法官，人均年薪约为10万欧元；其次是记者，人均年薪约为4.5万欧元；信贷和保险从业人员居第3位，人均年薪约为3.6万欧元。普通工人平均年薪约为2万欧元；文职人员平均年薪约为2.5万欧元。
　　
　　劳动力
　　
　　意大利劳动力整体素质较高，受教育程度较好，专业技术水平较强。意大利超过20所大学进入全球500所顶级大学之列，每年的高校毕业生约31万人。
　　
　　意大利人口老龄化问题日益严重，为缓解养老金压力和保证足够的劳动力，意大利政府一再提高退休年龄。根据前任政府的养老改革政策，自2018年1月起，意大利男性、女性的法定退休年龄均为66岁7个月，私企员工需额外增加1年，该政策使意大利成为欧盟成员国退休年龄最高的国家。意大利的法定退休年龄为67岁，同时需工作年满20年。
　　
　　外交关系：
　　
　　外交政策
　　
　　意大利对外政策的基本点是立足西欧，积极推动欧洲一体化进程，主张欧洲应有共同的外交和防务政策；依靠北约，重视同美国的传统关系；强调建立公正合理的国际新秩序，主张世界多极化和加强地区性合作；认为联合国应在世界新格局中发挥主导作用。
　　
　　同中国关系
　　
　　2014年6月11日，意大利总理伦齐在京宣布，将赴意签证申请时间缩减至36小时，意大利成为欧盟中对华发放签证最快的国家。
　　
　　同欧盟国家关系
　　
　　重视欧盟建设，积极推动欧洲一体化。意认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段，只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。强调欧盟建设应遵循民主原则，反对少数大国垄断欧盟事务。积极推动欧盟制宪进程和体制改革，支持里斯本进程、共同能源政策、稳定公约和共同外交与防务政策。认为欧盟应通过促进经济增长、增加就业和保障社会安全以恢复公众对欧盟建设的信心，并加强共同外交政策以应对危机与挑战。认为欧盟应尽快研究制定统一的贸易政策以应对新兴国家的崛起，应采取有效手段解决非法移民和能源安全等问题。意支持欧盟东扩，反对增加新的东扩标准。
　　
　　同美国的关系
　　
　　意大利是美国传统盟友，战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系，主张发展与美特殊伙伴关系。意总统马塔雷拉分别于2016年2月和2019年10月两度访问美国。2017年4月，意总理真蒂洛尼访美。2017年5月，美总统特朗普访意。2018年7月意总理孔特访美。2019年10月和2020年9月，美国前国务卿蓬佩奥先后两次访意。2021年6月，美国国务卿布林肯访问意大利并出席二十国集团外长会。2021年10月，美总统赴意出席二十国集团罗马峰会并同意总理德拉吉举行双边会见。2022年5月，意总理德拉吉访美。
　　
　　同俄罗斯关系
　　
　　意积极发展与俄关系，视俄为世界政治、军事和能源大国，重视俄在欧洲政治、安全的合作，率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源，俄应成为未来大欧洲的一员。支持俄加入世界贸易组织；力促欧盟和北约进一步对俄开放。主张加大融俄力度，建立包括俄在内的“大欧洲”。同俄在经贸、能源、科技和文化等领域的合作不断加深，意是俄在欧洲的第二大贸易伙伴。
　　
　　同巴尔干国家的关系
　　
　　意大利积极促进该地区合作，谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作，为稳定阿局势发挥了重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位，仅次于德国。是中东欧国家的重要贸易伙伴。
　　
　　同地中海、中东邻国关系
　　
　　意大利认为自已是欧洲和地中海的桥梁，历届政府一直将该地区视为其地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟－地中海伙伴关系国成员，意积极推动欧盟与地中海国家对话与合作，实施欧盟－地中海战略，支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性，呼吁欧盟关注地中海地区局势，支持2010年建立欧盟－地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”，与法、西组建“地中海快速反应部队”。对中东和平进程十分关注并积极参与调解行动。意同阿拉伯国家及巴以双方均保持良好关系，为寻求政治解决巴以危机作出积极努力。2008年8月，意大利与利比亚签订了友好合作协定，意大利将在今后25年以投资形式向利比亚支付50亿美元，双方将进一步加强经贸合作，改善关系。
　　
　　同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系
　　
　　意大利重视同亚太地区国家的关系，加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解，积极推动朝鲜半岛和平进程，促进印尼的民主进程。意积极参与阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中，意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的双边关系。意是第一个同朝鲜建交的西方国家，关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全，主张通过协商对话和平解决；同北非国家有较深历史渊源，近年来积极拓展同广大非洲国家关系，不断深化经贸、文化等合作，扩大发展援助规模。
　　
　　旅游资源：
　　
　　景点
　　
　　圆形竞技场（PiazzadelColosseo）
　　
　　圆形竞技场（又译罗马斗兽场）是罗马时代最伟大的建筑之一，也是保存最好的一座圆形竞技场。位于罗马城中威尼斯广场的东南面，奥勒利安城墙内。古城结构保存良好，为世界典范。罗马斗兽场是世界八大名胜之一，也是罗马帝国的象征。斗兽场的外观像一座庞大的碉堡，占地20000平方米，围墙周长527米，直径188米，墙高57米，相当于一座19层现代楼房的高度，场内可10.7万观众。
　　
　　天使的圣玛丽亚教堂（BasilicadiSantaMariadegliAngeli）
　　
　　天使的圣玛利亚教堂是1563年米开朗基罗利用迪奥克来齐亚诺浴场温水大厅废墟改建的，而到了十八世纪1863年至1867年由凡维特尔（LuigiVanvitelli）改变为现存的模样。入口彷万神殿，天井高91公尺，是当时建筑上的极限。
　　
　　米兰大教堂（DuomodelMilano）
　　
　　雄踞在意大利米兰市中心的米兰大教堂亦称圣母降生教堂，多莫大教堂，于公元1386年开工建造，1500年完成拱顶，1774年中央塔上的镀金圣母玛利亚雕像（据说手已经被盗）就位。1897年最后完工，历时五个世纪。拿破仑曾于1805年在米兰大教堂举行加冕仪式。
　　
　　威尼斯（Venezia）
　　
　　威尼斯建于公元5世纪的世界著名城市位于意大利东北部，离大陆约4公里，坐落在威尼斯湖约118个大大小小的岛屿上。150多条运河和400座桥梁纵横交错，把这118个岛屿联成一个城市整体。成为世界上最具有吸引力的旅游城市。
　　
　　圣马可广场（PiazzadelSan·Marco）
　　
　　圣马可广场被誉为最浪漫的广场，鸽子是这里最大的特色；
　　
　　叹息桥，叹息桥连接的两座建筑物分别是法院和监狱；一般来讲，进入监狱的人都不会活着出去的，而叹息桥就成为了他们最后唯一可以看见阳光的地方，因此，囚犯们经过这里的时候都会不自禁地发出一声叹息，久而久之，这些叹息就叹成了“叹息桥”了……
　　
　　总督府，威尼斯共和国时期的最高权力机关；粉红色的大理石外墙，连续的尖型拱门和四辨花型圆窗，属于典型的哥特式风格。
　　
　　圣马可大教堂，强烈的拜占庭风格，相传是用来供奉福音作者圣马可的教堂；圣马可是威尼斯的守护神，标志物是狮子，因此，狮子也是威尼斯的标志物。
　　
　　圣马可大教堂两旁的新旧行政官邸，一楼大多用做咖啡馆；最著名的是弗洛里安咖啡馆，据说海明威、拜伦经常在这里流连；当然，这里的咖啡也是全意大利最昂贵的。
　　
　　贡多拉，相传以前的船夫都是又年轻又帅气的小伙子，边划船还边唱着情歌；另外，贡多拉是威尼斯最贵的交通工具。
　　
　　都灵（Torino）
　　
　　古老的文化艺术城市。城区多广场，多文艺复兴时期的艺术珍藏和建筑古迹。有圣乔瓦尼巴蒂斯塔教堂、瓦尔登西安教堂等以及豪华的宫殿。沿波河左岸多公园。设有历史、艺术博物馆。还有创立于1405年的都灵大学、多所理工科高等院校和国家约瑟夫·弗迪音乐学院，以及现代科技研究实验中心。
　　
　　都灵还拥有艺术珍宝丰富的古老教堂和宫殿，都灵大教堂中的瓜里尼小教堂（Guarini），这里保留着包耶稣尸体的床单（著名的都灵裹尸布）。
　　
　　佛罗伦萨（Firenze）
　　
　　佛罗伦萨在意大利语中意为“鲜花之城”，它位于阿诺河谷的一块平川上，四周丘陵环抱。文艺复兴的概念在佛罗伦萨产生。作为欧洲文艺复兴时期的文化中心，佛罗伦萨给现代人留下了数不胜数的历史建筑和历史珍品。米开朗基罗广场、韦基奥古桥和附近的比萨斜塔等均是最重要的浏览景点。
　　
　　比萨（Pisa）
　　
　　为了纪念比萨城的守护神圣母玛丽亚，1063年比萨人开始在城区东北角的广场上建筑具有所谓罗马-比萨风格（Lomanesque-PisaStyle）的比萨大教堂（Duomo-theKaccedral）。由雕塑家布斯凯托-皮萨诺（BonannoPisano）主持设计，另外还有一个圆形的洗礼堂和一个钟塔，构成一组建筑群，这也是意大利仿罗马建筑之典型。
　　
　　西西里岛（Sicilia）
　　
　　西西里岛，是地中海上最大的岛屿，也是意大利面积最大的省份。这里自然风景与人文风景融合为一体。
　　
　　美食
　　
　　意大利面（spaghetti）：是西餐品种中国人最容易接受的。作为意大利面的法定原料，杜兰小麦是最硬质的小麦品种，具有高密度、高蛋白质、高筋度等特点，其制成的意大利面通体呈黄色，耐煮、口感好。它的形状也不同，除了普通的直身粉外还有螺丝型的、弯管型的、蝴蝶型的、贝壳型的林林总总数百种。所以，正宗的原料是意大利面具有上好口感的重要条件。除此之外，拌意大利面的酱也是比较重要的。一般情况下，意大利面酱分为红酱（TomatoSauce）、青酱（PestoSauce），白酱（KleamSauce）和黑酱（Squid-InkSauce）。红酱是主要以番茄为主制成的酱汁，最经典的是意大利肉酱面，有些以奶酪老奶油为主，是著名的意大利面食。目前是见得最多的；青酱以罗勒、松子粒、橄榄油等制成的酱汁，其口味较为特殊与浓郁；白酱以无盐奶油为主制成的酱汁，主要用于焗面、千层面及海鲜类的意大利面；黑酱是以墨鱼汁所制成的酱汁，其主要佐于墨鱼等海鲜意大利面（墨鱼面）。
　　
　　甜点（dolce）：意大利最著名的甜点是冰淇淋（gelato），其中奶油冰淇淋和威士忌冰淇淋是最为普遍的口味。gelato和其他冰淇淋的不同之处在于它的味道和质感。不仅在牛奶的选择上会带来更低的脂肪，而且因为制作时相较一般冰淇淋会有更少的空气搅拌进去，所以口感更爽滑和厚重。除此之外，当属提拉米苏（Tiramisu）。
　　
　　咖啡（caffe）：意大利的泡沫咖啡卡普奇诺（cappuccino）与浓缩咖啡（espresso）是意大利特有的餐桌上的精品饮料。此外，薄咖啡、牛奶咖啡以及柠檬或小茴香增添口感的现煮咖啡和冰咖啡也都是意大利人喜爱的咖啡。
　　
　　葡萄酒：意大利拥有全世界最悠久的起泡酒酿造历史，一直可上溯到罗马帝国时期。意大利起泡酒按照起泡的大小程度可以分为：起泡酒和低起泡酒。按照酿造方法的不同，还可以分为化学式与古典式。前者在大型钢罐里发酵，气泡通过添加符合法律规定的添加剂生成；后者在瓶里发酵，通过不充分的发酵而产生二氧化碳。起泡酒既可以由单一品种的葡萄酿成，也可以由多种葡萄混合酿成，一般所选用的葡萄是霞多丽、黑皮诺，偶尔也用灰皮诺以及维尔迪奇奥等葡萄品种。