第8章:比利时王国 (第2/2页)
人口民族
比利时全国总人口为11568000(2019年),人口密度(376/km²)仅次于荷兰及一些欧洲小国,为欧洲人口高稠密的国家之一。
民族以弗拉芒人(占59%)和瓦隆人(40%)为主。
比利时众议院2014年2月13日通过安乐死合法范围扩及未成年人一案,将成为继荷兰之后,全球第2个在严格条件下许可孩童安乐死的国家。
政治体制
政体
比利时实行三权分立的政治制度,立法权、司法权和行政权相互独立、互相制衡。国王是国家的象征。
联邦政府:负责有关国家整体利益的事务。如外交、国防、经济、社会福利、公共安全、运输、通讯等。
社区政府:负责语言、文化和教育。如学校、图书馆、戏院等。
行政区政府:负责当地的土地与财产事务。如地域经济、规划、建屋、交通等,如一个在布鲁塞尔的学校建筑由布鲁塞尔行政区政府管辖,但是学校作为一个教育机构则由荷兰语社区政府(如果学校教授的第一语言是荷兰语)或法语社区政府(如果学校的第一语言是法语)负责。这是一个复杂但却能被广泛接受的举措,以确保各种文化能和平共处。
宪法
1831年制定首部宪法。1994年2月出台新宪法,保留了原宪法有关基本自由、权力分享和国家民主等条款,并规定:比实行世袭君主立宪的联邦制,国王为guojiayuanshou、三军最高统帅,与议会共同行使立法权,与政府共同行使行政权,但实权在政府,政府对议会负责。议会实行两院制,主要由众议院行使立法权,参议院只在修宪、外交事务、国家体制改革等方面与众议院享受同等权力,在其他方面仅有立法建议和咨询权。新宪法扩大了地区政府的内政和外交权力。新宪法首次承认女性王室成员的王位继承权。2014年1月,议会对宪法进行最新修订,议会任期从4年延长至5年,参议院改为非常设机构,联邦政府进一步向地方政府下放权力。
议会
联邦议会由150名众议员和60名参议员组成,任期5年。众议员由全国11个选区直选产生。2014年5月起,联邦参议院为非常设机构,参议员首次由之前71名减少到60名,其中由各大区、语区议会指派50名,参议院宣誓就职后再自行遴选10名。年满18岁的国王子女是法定参议员,但不参加投票。本届比利时联邦议会于2019年5月26日选举产生。2020年10月13日,参议院、众议院在联邦政府成立后进行改选,法语社会党议员伊莲·蒂利厄(女,ElianeTillieux)当选众议长,荷语开放zimindang议员斯蒂芬妮·德奥斯(女,StephanieD’Hose)当选参议长。
政府
2020年10月1日,法语社会党、前进党、法语生态党、荷语绿党、荷语基督教民主党、法语革新运动党、荷语开放zimindang等七党组成比利时新一届联邦政府。荷语开放zimindang副zhuxi亚历山大·德克罗(AlexanderDeCroo)出任首相。除首相外,本届内阁共有7位副首相兼大臣、7位大臣和5位国务秘书。
司法
全国设225个治安审理所,27个初审法院,5个上诉法院,1个最高法院。10省和布鲁塞尔首都大区各设1个重罪法庭。三级法院均有相应的检察机构。各级法院的法官均由国王直接或根据同级议会的提名任免,终身任职。各级检察长由国王根据政府提名任免。最高法院院长高德(JeandeCodt)。最高检察院检察长杜恩斯拉赫(P.Duinslaeger)。
政党
主要政党有:
(1)新弗拉芒联盟党(NVA):2001年成立,前身为成立于1954年的人minlian盟党(Volksunie)。现任zhuxi巴尔特·德维沃(BartDeWever)。2010年联邦大选中成为荷语区第一大党,赢得众议院最多席位。2019年在联邦、地区、欧洲议会“三合一”选举中蝉联全国、荷语区第一大党。
(2)法语社会党(PS):南部法语区第一大党。前身是1885年创立的比利时工人党(POB)和1945年成立的比利时社会党(PSB)。1978年,社会党按语言分裂为法语社会党(PS)和荷语社会党(SP)。现任党zhuxi保罗·马涅特(PaulMagnette)。
(3)弗拉芒利益党(VlaamsBelang):1978年12月,弗拉芒国家党(VNP)和弗拉芒人民党(VVP)合并为弗拉芒集团(VlaamsBlok),后更名为弗拉芒利益党。现任党zhuxi汤姆·范赫里肯(TomVanGrieken)。
(4)法语革新运动党(MR):前身是建于1846年的自由党(PL),是比利时历史最久的政党,后分裂。2002年3月24日,法语革新自由党(PRL)、法语民主阵线(FDF)、国民革新运动(MCC)合并组成法语革新运动党(MR)。现任党zhuxi乔治-路易斯·布歇(Georges-LouisBouchez)。
(5)法语生态党(Ecolo):成立于1980年。该党实行集体领导,现任双zhuxi为拉嘉·玛乌安(RajaeMaouane,女)和让-马克·诺莱(Jean-MarcNollet)。
(6)荷语绿党(Groen):前身为1982年成立的荷语生态党(Agalev),2003年改为现名。该党实行集体领导,现任双zhuxi为纳迪亚·纳吉(NadiaNaji,女)和杰里米·范埃克豪特(JeremieVaneeckhout)。
(7)荷语基督教民主党(CD&V):前身是1968年从比基督教社会党分裂独立的荷语基督教人民党,1999年改现名。现任党zhuxi约阿希姆·科恩斯(JoachimCoens)。
(8)比利时劳动党(PTB):成立于1979年,前身为“一切权力归工人”党。现任党zhuxi拉乌尔·赫德布(RaoulHedebouw)。
(9)荷语开放zimindang(OPENVLD):成立于1992年11月,前身为成立于1972年的荷语自由进步党(PartijvoorVrijheidenVooruitgang,PVV)。现任党zhuxi埃尔伯特·拉赫尔特(EgbertLachaert)。
(10)前进党(Vooruit):1978年,比利时社会党因民族矛盾分裂为荷语社会党(SP)和法语社会党(PS)。2001年,SP更名为SP.A(SocialistischePartijAnders)。2021年,SP.A更名为前进党(Vooruit)。现任党zhuxi康纳·卢梭(ConnerRousseau)。
(11)行动者党(LesEngagés):1968年由基督教社会党分裂而成法语基督教社会党(PSC)。2002年,更名为法语人道主义民主中心党(CDH)。2022年,更名为行动者党(LesEngagés)。党zhuxi为马克西姆·普雷沃特(MaximePrévot)。
此外还有法语民主联邦党、法语人民党等小党。
政要
国王菲利普·利奥波德·路易·马里(peLeopoldLouisMarie)1960年4月15日出生。他是比利时前国王阿尔贝二世同保拉王后所生的长子。1999年12月4日,他与一名波兰贵族结婚,并育有四名子女。其妻子玛蒂尔德王后是第一位在比利时出生的比利时王后。菲利普国王曾于1988年应中国外交部邀请以私人身份访华,并于1996年11月、2000年5月和2004年11月三次应邀率大型经贸代表团访华。2007年应国务院副总理吴仪的邀请,时任王储的菲利普及王妃于15日至28日率大型企业家代表团访华,并于6月20日至22日在四川访问。2008年来京观看奥运会开幕式,2010年出席上海世博会。2011年,中国与比利时建交40周年,时任王储的菲利普与妻子带团访问中国,他们还参观了颐和园。2013年7月21日登基,成为比利时自独立以来的第7位国王。
首相亚历山大·德克罗。1975年出生,自2012年起曾先后担任联邦政府副首相兼负责养老事务的大臣、电信大臣以及发展合作事务大臣等多个职务。2020年10月1日就任比利时首相。[5]
经济情况
综述
比利时是经济发达的资本主义工业国家,经济高度对外依赖,80%的原料靠进口,50%以上的工业产品供出口。据估测,煤蕴藏量为37亿吨,其中有开采价值的18亿吨,瓦隆地区的煤层已开采殆尽。2002年,比利时国内生产总值为2636.5亿欧元,人均国民收入2.63万欧元。比大力吸引外国资本的政策为比利时经济带来了活力,也带来了新技术和新兴工业。比利时1999年1月成为首批使用欧洲统一货币欧元的国家之一,原先的比利时法郎在2002年初被完全取代。位于比利时北部的安特卫普为欧洲第二大港,同时也是世界上最大的钻石加工地,有钻石之都的称誉。比利时拥有完善的港口、运河、铁路以及公路等基础设施,为与邻国更紧密的经济整和创造条件。作为欧盟的创始会员国之一,比利时十分期盼欧盟能整合整个欧洲的各个经济体。
工业
比利时是世界上工业最发达的地区之一,是19世纪初欧洲大陆最早进行工业革命的国家之一。
主要工业部门有钢铁、机械、有色金属、化工、纺织、玻璃、煤炭等行业。外贸为比利时经济命脉。主要贸易伙伴为欧共体成员国,其次为其他欧洲国家及北美、亚洲和非洲国家。对外投资主要在远东地区,其次是刚果(金)、布隆迪、卢旺达、欧洲、拉美和北美。主要投资部门为冶金、建筑材料和服务业。每年对外援助总额约250亿比法郎(约合6.7亿美元),受援国达100余个,非洲国家占75%。贷款援助中的50%用于亚洲国家。
农业
2013年农牧渔业附加值为26.91亿欧元,约占国内生产总值0.73%。农业就业人口7.55万,约占总劳动人口的1.28%。农业用地面积约为133.4万公顷。
2019年农牧渔业附加值为20.28亿欧元,约占国内生产总值0.5%。2020年农业用地面积约为136.4万公顷。2016年农业就业人口7.09万,约占总劳动人口的1.92%。
服务业
第三产业发展迅速,2011年附加值为2515亿欧元,约占国内生产总值68.3%。服务业就业人数约347万人,占总劳动人口的78.2%。
旅游业
旅游业收入约占国内生产总值的2%。比每年接待约670万游客,大多来自法、德、荷、英等欧洲邻国。2009年比酒店业经营惨淡。2010年以来酒店业投资快速回升,仅布鲁塞尔两年内增加2000多张床位。2011年,比酒店入住率为71.5%,旅游人数增长13%。截至2010年,拥有旅馆及其他各种旅游设施3680处,37.2万张床位。2010年接待外国游客718.6万人次。旅游业收入约占国内生产总值的2%。主要旅游点是阿登山区、北海海滨和布鲁塞尔市等。
财政金融
2020年比联邦政府财政收入为2282.51亿欧元,财政支出2705.69亿欧元,财政赤字423.18亿欧元。受新冠肺炎疫情影响,公共债务占GDP比重升至114.1%,较2019年增长15.5个百分点。
截至2020年12月,比外汇储备(含黄金)332.96亿美元。
比利时主要银行有:比利时国家银行(NationalBankofBelgium)、比利时联合银行(KBCBank)、法国巴黎银行富通(BNPParibasFortis)、荷兰国际集团比利时银行(INGBelgium)、安盛欧洲银行(AXABankEurope)、比弗斯银行(BelfiusBank)、比利时新农业银行(Crelan)、比利时邮政银行(BpostBank)、Argenta、RecordBank等。
对外贸易
比利时贸易立国,出口占国内生产总值比重列全球第19位。自然资源贫乏,经济对外依存度高,80%的工农业原料靠进口,50%以上的工业产品供出口,中小企业为经济主力。安特卫普港是欧洲第二大港。经济北强南弱,弗拉芒大区出口占全国出口总额近80%。
进出口主要产品是原料制品、运输器材、化工产品和食品。主要贸易伙伴是德国、荷兰和法国,其次是其他欧洲国家及北美、亚洲、非洲。
比利时是世界原钻集散地,控制了世界80%的原钻交易、55%的加工钻、45%的工业用天然钻交易。钻石的主要来源地是刚果(金)、刚果(布)、利比里亚。主要出口方为中国和印度。
对外投资
2011对外投资总额409亿欧元。重点投资国家:瑞典、西班牙、法国、荷兰、卢森堡、英国、巴西、美国、德国。截至2012年底,比在华投资项目881个,实际投入12.9亿美元。
比利时经济十分依赖国际贸易。全国GNP的大约三分之二来自出口,平均出口是德国的两倍,日本的五倍。比利时的出口优势来自于其重要的地理位置以及高度技术化、多语言以及高效率的劳动力。比利时主要进口食品、机械、钻石(未成品)、石油、化工材料、纺织品;主要出口汽车、食品、钢铁、药品、钻石(成品)、纺织品等。
对外援助
2014年提供官方公共发展援助24.37亿美元,占GDP的比例为0.46%。主要受援国:刚果(金)、卢旺达、布隆迪、马里等。比政府向阿富汗承诺自2015年起三年内每年援助1200万欧元用于阿富汗民用设施重建。
外国资本
比利时政府对外国资本采取鼓励政策,其特点以多国或跨国公司形式居多,对解决就业和扩大出口起到促进作用。主要投资部门为工业和服务业。
文化艺术
语言
比利时官方语言为荷兰语、法语和德语。比利时北部弗拉芒地区主要讲荷兰语,南部瓦隆地区主要讲法语,东部列日省的东部地区有讲德语,不过数量非常少。
宗教
比利时主要宗教为天主教,信徒占人口75%-80%,只有10%-20%定期参加礼拜活动。其它宗教包括伊斯兰教、基督教新教、以及犹太教。
宗教是比利时与荷兰分家的一个重要原因。荷兰主要信基督教新教,1830年荷兰南部天主教地区争取独立后,便形成了比利时。比利时也是许多欧洲神秘教派的活动中心。
比利时的古城布鲁日是一个保存完好的中世纪城市。她以精美的建筑、完整的古城布局、亮丽的风景、悠久的历史、艺术、宗教、巧克力等等,吸引着来自全世界的游客。
节日
比利时是欧盟成员中法定节日最多的国家之一(全年共有10天)。除7月21日国庆节之外,还有:元旦、复活节、五一劳动节、耶稣升天节、圣灵降临节、圣母升天节、万圣节、一战停战日、圣诞节等,联邦公共服务机构在11月15日国王日关门休假。
每周六、日为公休日。另有法定带薪休假26天(不含周末)。
习俗
比利时人真诚、重感情、为人处事谨慎,不喜欢张扬,很少在公开场合喜形于色。社交场合衣着整齐、得体。在社交场合与客人相见时,主动握手并做自我介绍,亲朋好友相见,习惯施拥抱礼,关系密切的可行贴面礼。
比利时人见面称谓与问候,要在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和头衔等尊称。但随着时尚的流行和社会的简约化,也常直呼其名。
在比利时与对方见面最好事先约好,贸然到访属于不礼貌行为,甚至会被拒绝见面。无论商务还是四人约会,都应准时赴约。比利时人极少邀请外人道家里做客。
在正式的或非正式的宴会上,祝酒很有分寸,讲究礼节。在比利时,人们见面交谈忌讳打探个人收入、年龄、宗教信仰、情感等隐私。比利时人饮食习惯上以西餐为主,但对中餐也情有独钟。
体育
足球是比利时的第一运动,1980年代和2020年代是比利时国家足球队的巅峰时期,在国际球坛享有“红魔”之称。2000年曾与荷兰联合举办了欧洲国家杯赛,被誉为历史上最为成功的欧洲国家杯赛之一。此外自行车及一级方程式亦是极受到民众欢迎的运动。
图书
该国作家埃尔热自1929年开始创作的《丁丁历险记》系列漫画作品风靡全球。
法国前总统戴高乐在接受记者采访时称,《丁丁历险记》也是他放在床头上的书。