第264集 (第2/2页)
汉密尔顿明确阐述的司法审查权的思想,对于完善宪法及使三权构成合理的制约平衡关系,有重要的法律与实践意义。后来,司法审查权的思想通过美国联邦最高法院首席法官约翰·马歇尔的司法实践加以发扬光大,才真正成为法院享有的一项无可置疑的权力。
汉密尔顿最早提出了“暗含权力论“和宽泛解释论,从而开创了根据实际需要灵活解释宪法的先例。为进一步改善公共信用和健全金融体系,汉密尔顿要求国会批准建立国家银行。杰斐逊派认为,银行是鼓励投机和为少数人提供发财致富的手段,提出宪法没有授权政府批准建立银行的条文规定,以“违宪“为由阻止银行法案的批准。汉密尔顿为了捍卫银行法案和驳斥“违宪“的指责,提出了“暗含权力论“和宽泛解释论。他认为宪法授予政府的每一项权力中,就包含了使用一切必要手段的权力,这是暗含的权力。暗含权力像明示权力一样有效。他指出,必须宽泛解释宪法,才能使政府在应付纷繁复杂的行政事务中成为坚强有力的组织,否则是作茧自缚。
汉密尔顿的论证远远超出了批准银行是否合宪,而是涉及在实践中如何解释和运用宪法的问题,同时他也用该理论赋予中央政府更大的权力和行动自由。汉密尔顿提出的“暗含权力论“和宽泛解释论,后来也被约翰.马歇尔加以继承和发展。以后最高法院在判案中反复使用这一理论,从而肯定了它的正当性与合理性。这样,“暗含权力论“在美国历史发展中就成为最有实用价值的理论之一。汉密尔顿提出的这一理论,几乎准确的预见了以后美国历史发展的需要,为美国宪法注入了活力。
作为联邦党人的首领,汉密尔顿想把美国建设成像英国那样的以发达的工商业为基础的资本主义强国;民主共和党的杰斐逊的政治理想是以农业为基础的民主共和国。两派的斗争,为美国两党制的出现奠定了基础。
经济
汉密尔顿为结束美国财政混乱不堪的状况做出了卓越贡献。当他就任首任财政部长时,向国会呈交一系列报告,提出了他的关于整顿财政与发展经济的纲领。按照这个纲领实行了一系列财政政策,使长期积压的债务问题得以解决,重建了美国在国内外的信用,健全了金融体系,建立了一套完备的财政管理制度,国家有了稳定的财政收入,从根本上结束了财政混乱状况,为工商业的发展创造了有利条件。
传统学术观念认为,建国时期的美国存在两种相互竞争的国家经济模式构想:一种是杰斐逊倡导的农业经济模式;一种则是汉密尔顿倡导的工商业经济模式。这两种模式的竞争最终以杰斐逊模式的胜利而告终。但事实上,真正的争论存在于杰斐逊的农业建国模式与反联邦党人“阿格里帕“的商业建国模式之间,汉密尔顿在反驳这两种建国模式的同时提出了自己的学说,他一方面强调个人择业的自由,另一方面强调国家经济的独立自主。汉密尔顿的工商建国学说修正了共和思想传统中的农业要素,进而开辟了传统共和国向现代国家转型的道路。