第287章 辅弼(廿八)绩效 (第2/2页)
再说,天底下的海瑞虽然少,但总归是有的,万一你哪天就是碰到一个怎么也收买不了的家伙来巡查,以往花在收买上面的钱岂不就全搭进去了?
所以,高务实这套常驻监察配合临时巡查的制度虽然也不敢说十全十美,但肯定会大幅提高贪腐成本,从而使得清廉度有效提升。
与此同时,高务实到底是前世在基层干过的人,也知道水至清则无鱼的道理,如果这各级指挥真的一点油水都捞不着,那就别指望人家有什么事业积极性了。因此,合理的激励措施也得跟上。
这方面其实也不难,依旧可以照抄,而且同样是自己抄自己——把京华在商业上的“绩效制”拿过来就行。反正生产建设兵团虽然要承担朝廷的军屯和徭役,但就和京营的生产建设兵团一样,它是可以盈利的,而且盈利的那部分里头,绝大多数利润归他们自己,只有大概五分之一需要上缴国库。
所以这件事就好办了:各级卫所在做完了朝廷要求的军屯、徭役之外,还可以自行选择承接民间(包括当地衙门)的各种生产、建设任务,最后上缴五分之一给五军都督府,多余部分自行开支。
与此同时,户部、兵部会联合制定各级卫所军官们的奖励标准,也就是在盈利中按比例划归军官分掉,跟分红一样——你们干得好就分得多,干得糟就分得少。
至于你说干亏本了,那不好意思,高元辅也安排了惩罚机制等着你:记过、留职查看、降级、开除,直到抄家、处决。
这可是大明,不要指望“文明时代”的那种柔情款款,死缓什么的根本不存在,说砍头那就真的会掉脑袋。
当然了,做生意能做到掉脑袋也不容易,一般人干得再差,大概顶多也就能混个开除。如果干到抄家,那说明出了大问题,比如亏大发之后发不出工资,结果闹到治下军户骚动、暴动。杀头就更不必说,得是军户暴动产生了严重危害。
总之,高务实改革从来不会走极端,一边要解决原先的历史遗留问题,一边也要让认真做事的人能够获得显著好处。既要马儿跑,又要马儿不吃草,那是不可能行得通的。
这些大体构想说给勋贵们之后,高务实从勋贵们的表情来判断,他们大概是能接受的。不过到底是兹事体大,而且勋贵们虽然依赖高务实,但毕竟比将门更有地位和底气,最后还是表示需要一定时间商议。高务实对此表示理解,表示三日之后再来详谈。
勋贵们当然不会让高务实如此公事公办的跑一趟,又在五军都督府内设宴款待,宾主尽欢之后才全体恭送元辅离开。
其实高务实很清楚,所谓需要一定时间商议,其实这个“一定时间”并不需要三天那么久。勋贵们主要是不能当着他的面商议,他高元辅一走,估计勋贵们连一个时辰不到就能商议出个大概。
毕竟这里头高务实还是留了不少利润的,只是需要下面具体做事的那些指挥使、千户、百户之流有点经营头脑。至于勋贵们,他们简直是赢麻了好吧!什么事都不用做,坐在五军都督府里就能每年享受全国卫所五分之一的利润!
虽然说这些钱他们也不可能都自己拿来分掉,但是高务实说得很清楚,“各级”都有“绩效奖”啊!怎么着,我五军都督府安排合适的指挥使去管理各地生产建设兵团,干出来利润就没我都督府一份绩效?有些话不必点穿罢了。
勋贵们真正需要商议的其实是各家如何分配这些利润。高务实猜测,他们大概要讨论一下全国各地卫所的任免权如何分配。比如说你成国公府分到山东各地指挥使的任免权,他英国公府分到河南各地指挥使的任免权,如此种种。
当然,肯定还要留出一些地方卫所的任免权做自由分配之用,因为朝廷有时候会提拔有功老将来都督府任职,如当年刘显就来都督府任职过。
不过这些事高务实就没兴趣仔细琢磨了,因为没那个必要。对他来说,把改革顺利推行下去就行。制度的大框架定下来之后,具体细节他不关心,除非出了什么问题需要纠正。
等他这日下午在户部忙完部务,回到南宁侯府时,一条意外的消息让他有些愕然。
日本内战开打了。
——
感谢书友“o尚书令”、“doni”的月票支持,谢谢!
PS:乡下办酒席太过于热闹了,门前摆满,打牌的、唱K的,实在没法码字。
另外,根据各位读者的反馈,日本内战的内容我计划一章写完,就用类似于上一章刘鑫来信的方法简写。