第五百二十一章 危机与制度 (第2/2页)
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王墨霖的确不会怪罪书吏,皇帝大笔一挥就下了一道圣旨,让吏部、礼部尽快安排布置,于三月初一在贡院举办元祐十一年乙巳制科。
而且根据皇帝老爷的意思,乙巳年制科,拟录用三等、四等共计一百二十人。至于一、二等,那是神仙,不在人间范畴内。
也就是说,吏部在下月初就能新得一百二十名可用之才,贾琮要去三五人,洒洒水啦~
天官老爷心里高兴,大笔一挥又从候补官员中挑了两个还算不错的,让人送去了太仆寺。
吏部这一送人,太仆寺的员工危机算是得到了缓解。
“统统都给我忙起来,三日内,我要看到安北、北庭、西域三处的可用战马数量。”
“钱不够,拿本官的条子去户部支取。”
“本官就一个要求,战马必须是最好的,谁敢给本官弄些歪瓜裂枣凑数,本官就拿他的脑袋凑数!”
国朝的马政历经百年,如今已经到了名存实亡的地步。
按照开国时的定制,免粮之家五户一马,不免粮之家七户一马,直至凡能用心牧养者除其罪。
用减轻赋税和免除罪行来鼓励百姓养马,朝廷在当时对马政的重视程度可见一斑。
对马政的重视,相关管理体系的基本完善,加上养马方面激励政策的不断出台,使国朝早期的马政事业达到兴盛。
昭武十二年全国有马数共八十九万一千二百八十匹,其数量基本能满足官私所需。
后来经过昭武五征大漠,所得战马加上国朝自己所养,数量直接飙升到了惊人的一百二十余万匹。
但紧接着就是二十年的废弛,国朝的鼎盛也伴随着贪墨的盛行,其中以户部银库、粮库以及太仆寺所管的马政最为严重。
户部少的是钱粮,而太仆寺的人就将目光放在了那些为朝廷供养战马的马户身上。
搜刮、威胁,几乎所有能用的手段都用上了,硬生生将国朝的重要战备政策给荒废了。
根据贾琮让龙禁卫搜集来的马政情况,其中有一份来自山西的密信最为触目惊心。
其言曰:马政之策,有名存实亡之相。
所谓名存,是指“地号草场,段画封志,部发册籍,野设厅院,救旨颁于将官,纠察委于科道”这些还都存在。
而实亡是指“地久不耕,土非其性,黄篙株立,营草盘根,气嗅不敢近人,唯苦难以饲马”。
前几年国朝南征北战,太仆寺的人为了凑足大军所需,甚至不惜以朝廷的牧场跟世家大族换取堪用之马。
数量不够,他们又打了借条,跟豪商巨贾借了不少马匹以供大军征战使用。
好不容易扛过了数次大战的消耗,大军所获的数十万匹良驹除开归还所借之外,原本还能剩下三五十万。
可这些太仆寺的人当初是卖了不少朝廷的牧场的,马匹还能租借应付每年的检查,牧场卖了的话那就没了。
于是乎,这些人一琢磨,又拿战马去换回了牧场……
还别说,这套操作要是让都察院的那些书呆子来查,他们根本无法从账册中看出什么问题。
就算实地去看,每年的检查时间基本都是定好的时间,足够让这群人按时从商人手中租来马匹应付朝廷的检查。
就这操作,贾琮直呼好家伙。
我大清的和大人都没你们脑瓜子聪明!
但偏偏贾琮是出身荣国府,别的地方不清楚,河套的马场,贾家在那边有人啊!
有能力饲养大量马匹牛羊的,要么是关外大族,要么背后就有武勋的影子。
巧不巧,贾家在河套有一个不小的马场……
当贾琮从自家的管家口中得知,太仆寺的人曾经从他家的马场购买了不少良驹时,当即就察觉到了不对。
取来档案账册一看,太仆寺的马场连年大丰,为何还要跟别人买马?
……
“要不是户部如今有钱,能从各处及时购买足够的马匹。要不然光是马政废弛,就足以让国朝的征战陷入停滞。”
好在征倭主要是靠步战跟炮战,不需过多的马匹。不然的话,暴躁的靖王刘怡早就杀回京师,将太仆寺的人统统剥皮充草挂在城门楼子上了。
林如海看着贾琮送来的公文,好一阵心惊肉跳。
他能想到马政废弛,但没想到会差到这种程度。
“账册所载八十万,实际不到八万匹。牧马草场为军民盗种,勋戚势奏讨,致亏原数经复实有六十处,实有地五万五千三百四十三顷九十四亩之多。”
嘶!
林如海不由得深吸一口凉气,马政已经亡了,就算是想挽救都够呛。
“马政废弛衰亡成这个样子,你打算怎么办?”
贾琮摊手道:“马政已亡,我曾计算过,挽救其亡耗费过甚,而且就算这次斩断了贪墨,过上一二十年,说不定还是现在的样子。不如,重开一局!”
重开,不是照着开国时的马政之策重新来上一遍。
在贾琮的心中,已经在勾勒新的马政之策了。
“咱们现在是先购买良马以供大军使用,然后梳理当下还堪用的草场,派专人去饲养战马,能维持住当下就行。侄儿打算让人去一趟北边还有西域,看看能不能从那边寻来专业人才还有更为优秀的种马……”
无论是什么样的策略,贾琮始终抱着的态度就是要有人才、种子。
只要有足够的人才,优秀的种马,就是有了建造高楼大厦的基础。
至于草场跟新的制度,贾琮还得回去好好琢磨琢磨。
战马的价值还有草场的价值太高了,足以让人忘记了律法威压去铤而走险。
这一回,他必须琢磨出一套尽量完善的马政制度,绝不能重蹈覆辙。
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关于马政方面,我了解的有限。前章那边写的有问题,有读者老爷指出来了,我今天查了不少资料,在这一章圆一下。
后面要写远征,还要借马政的危机来引出科举问题,就简略写一下吧。
感谢给我指出问题的老爷们,今晚就先更到这里,明日继续,晚安!
(本章完)