第四百一十三章 司法必须下县 (第1/2页)
这一回王安石与司马光这对老冤家是非常离谱的统一了战线。
虽然他们的目的不一样,王安石搞这募役法,是要赚这中间的差价,多收税,少花钱,但这中间还是有一个临界点的,也不能收太多税,以免引发民怨,但肯定是要尽可能省,他的目的始终是要充实国库,改善财政。
而司马光之前反对王安石,就是认为这募役法可能会加重百姓的负担,他原本都还奢望张斐能够专业化,节省人力,避免免役税给百姓造成太大负担。
结果张斐是反其道而行。
不但将最费钱的业务要交予商人,而且还扩招一万名警察。
不过来之前,二人遇到时,还相互“问候”了一番,王安石就认为这是司马光在搞鬼,给他添乱,而司马光则是认为王安石胃口太大,完全不顾百姓死活。
一番争吵后,才知道对方都不知情,全都是张三搞的鬼,故此方才二人才会那么愤怒。
我擦!你们两个参知政事联手对付我一个小珥笔,你们要点脸么。张斐心里略显忐忑,讪讪笑道:“二位先请坐,请坐,容我跟二位解释一番。”
王安石与司马光用眼神交流片刻,然后坐了下来,且听听他如何解释。
张斐为他们斟上一杯茶,然后解释道:“是,这一万人听起来有些多,但其实也并不算多,因为这一万人不全是待在警署的,相信衙内也与你们说过,这里面好包括税警、庭警,所负责的职务,从侦查、追捕、起诉、刑罚,再到催缴税收,等等,这么算下来,开封府十六县,这一万人是真不多。”
王安石鼓着眼道:“也就是说你这一万人,就只是涉及到司法问题。”
张斐点点头:“是的。”
王安石怒了。
这丫到底是哪边的,拿我挣的钱,去帮助司马光变法?
司马光是生怕王安石误会,赶紧道:“张三,凡事都得量力而行,你这一下扩招一万人,还只是负责司法,你知道这将会给百姓增添多少负担吗?
其实我认为可以先雇差并行,逐步淘汰差役,你这也太急了一点,到时你这免税钱一出,多少百姓会家破人亡。
而你的法制之法是为了捍卫百姓的个人权益,你这不就是本末倒置吗?”
对于司马光的这个观点,王安石是非常赞同,他本也是这么打算的。
钱先要着,但人不要完全放掉,在这个逐步向雇役转变的过程,是能够聚敛大量的财富。
张斐道:“别得方面,我不知道,但是我认为在司法方面,是不能使用雇差并行,因为任何一个环节出错,都会破坏整个司法体系。
我查过之前差役,不少里正、乡长,是仗着朝廷要倚重自己,用尽手段,鱼肉乡民,作威作福,稍微好一点的,就是什么都不管,能躲则躲。
他们这不是在执法,他们只是维护乡村最最最基本的安定,以及协助朝廷征税,这与法是没有一丁点关系,如果不换掉他们,就城里放几个皇家警察,其实是毫无意义的。”
说到这里,他稍稍一顿,“另外,我认为这徐徐渐渐,就还不如一步到位,每年去增加免役税,这会令百姓更加难受。”
皇权可以不下县,但是司法不能不下县,虽然乡里都有族法,但事实证明,族法跟司法完全不是一回事,不是法令不同,而是原则上就不一样,司法必须要介入其中,不然的话,百姓也不会被地主剥削的那么惨。
他一口气招一万人,就是要将司法系统给铺下去,只要第一线稳定,那么法院和检察院的建立就会轻松许多。
如果第一线不行,这法院和检察院的作用其实是发挥不出来的。
这也是古代司法中最糟糕的一点,就是底层太糟糕了,朝廷不愿意在底层花钱,这就非常依赖知县的能力和领导力。
但就司法体系而言,这第一线往往是最重要的。
这一点从开封府的皇家警察就能够看出来,为什么百姓非常推崇皇家警察,不就是因为之前都没有感受过么。
即便是现在,司马光也理不清这其中道理,他的固有思维,也是要依赖于执法官员,而并非是执法人员,他为什么磨磨蹭蹭,就是官员任用方面,他是非常谨慎的,一定要人品过关。
王安石倒是明白其中道理,但他也非常不满,“难道我不知道这皇家警察越多,治安就越好么,我还希望能有一千万大军直接将西夏给灭了,但这可能吗?你不能罔顾现状。”
司马光不禁看向王安石。
王安石也注意到了,偏头看向司马光,“君实为何这般看着我?”
司马光很好奇道:“这不是我经常给你的建议吗?”
王安石嘴角抽搐了几下,冷冷一笑:“你的建议就是罔顾现实弊政。”
“你。”
司马光突然瞟了眼一旁憋笑的张斐,回过头去,捋了捋胡须,仿佛在暗示王安石,咱们现在要一致对外,待会咱们找个没人的地方再吵。
王安石是心领神会,又朝着张斐怒怼道:“你要自己出钱的话,别说一万个皇家警察,就是十万个,我也不会管你的,你现在这么搞,我这新政都无法得到执行,朝中大臣不知情,还以为这都是我指使的。”
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