第四百六十四章 陈群与制度建设 (第2/2页)
三人从位极人臣到变成了教书匠当然是心有不甘的,不过作为亡国之臣,能保住一条命就算不错了,所以他们也不敢表露出有什么不满。
总算刘厚还顾及他们的面子,给了他们每人一个祭酒的头衔,也即相当于校长的地位。不过这个祭酒只是名誉上的,或者说只是享受待遇,但是没有多少权力,并不能参与学院的管理。
相对于对这“三公”的冷淡,对于陈群,刘厚是要有大用的,他需要陈群帮他建立新的政治制度还有修改律法。所以,刘厚一上来就直接封了陈群一个“尚书”的官职,让他开始研究制定新的政治制度。
尚书这个官职其实已经很大了,特别是对于一个敌国的降臣来说,再看看“三公”的下场,陈群就更加感激涕零了。他发誓一定要为大汉、为建兴皇帝鞠躬尽瘁死而后已。
感动的陈群欲将他发明的九品中正制献给刘厚,刘厚对此却没有什么兴趣。前文说过,汉代的察举制有很大的缺陷,人才的发掘高度依赖地方官的举荐。
这就很容易滋生**,同时也会造成那些大家族做官的人越来越多,最终全国的政权都把持在世家大族的手上。陈群发明的九品中正制选拔人才的标准是家世、品德、才能并重。
同时九品中正制的推行也剥夺了州郡长官自辟僚属的权力,将官吏的任免权收归中央,有利于加强中央的权力。然而九品中正制没有摆脱靠人举荐这一桎梏,也即是说,选拔人才的标准在很大程度上还是依赖于中正官的主观判断。
长此以往,九品中正制肯定会和察举制一样,被世家大族所利用,最后导致国家大政依然操纵在这些世家大族手中。事实也的确如此,历史上魏晋实行九品中正制后,开始时的确发挥过积极的作用,但是,随着时间的推移,选拔标准开始发生变化。
首先,选拔人才的中正官多由二品官吏担任,而被选拔的人才也多出自二品以上的大族,同时他们也往往出任高级官吏。久而久之,官吏的选拔权就被世家大族所垄断,形成了“上品无寒门,下品无士族”的门阀,最终成为世族地主操纵政权的工具。
作为这个国家的主人,刘厚绝对不想这种情况发生,必须打破世家大族对政权的垄断。后世的皇帝为此想了很多办法,比较有效的就是科举制度和三省六部制。
科举制度可以使选拔人才完全以个人的才能、学识这一客观条件为依据,和出身没有任何关系。特别是试卷涂名甚至誊抄过之后再给考官阅卷,基本上杜绝了伙同考官作弊的可能。
这就使得那些在朝中担当重任的大臣也无法将手伸到科举考试上去,也即是说,那些世家大族也无法干涉到国家的抡才大典。这样平民士子才有出头之日,时间长了,寒门士子越来越多充斥于朝堂,那些世家大族就无法再垄断国家的政务了。