第二百五十章 北上之路 (第2/2页)
张辰当然希望章楶也跟自己北上,这样他就有了左膀右臂,不过他也不想勉强章楶,便笑道:“这样吧!你回去再想想,如果你决定了,那就和刘法一样在南城门汇合。”
“那就一言为定,明天清晨我会在南城门口等你。”
张辰翻身上马,挥了挥手道:“那我们明天见!”
章楶挥了挥手,他也希望能跟着张辰出去做一番事业,实在有点厌烦继续当团练了。
次日一早,张辰率领众人乘坐三辆牛车来到安阳县城南门,却见章楶和刘法已经齐齐骑马等候多时。
张辰心中大喜,他立刻把章楶和刘法介绍给众人,众人听说两人分别是州、县团练使,又是西军出身,弓马娴熟,武艺高强,自然都纷纷表示欢迎,接着众人便加快速度向北而去。
......
大宋地方官的最大特点就是经常由朝官兼任,如兵部郎中知某州事,主官衔是朝官,地方官只是临时兼任,真正的地方官如节度使和刺史却是虚职,常驻东京城。
不光州官如此,路官也是一样,宋朝的路看似和今日的省有点相似,实际上却大不相同,宋朝的路没有省长这样的主官,只有负责交通运输、物资流通的转运使和负责刑律的提点刑狱官,他们只是隶属于朝廷的职事官,而并非地方官。
转运使主管一路的物资运输和调配,它实际上是一路中最有实权的官员。
宋朝的州县也没有什么地方税务局之类的地方财权,每年征收的税赋大多都如数上缴朝廷,然后再由朝廷根据一州一县的运转所需,拨付诸如人员工资、办公经费、教育支出等等最基本的行政费,其余费用一律没有。
所以宋朝是有名的富庙穷和尚,天下州县供养一个东京,导致每个县的县衙都破烂不堪,实在没有钱修缮。
可地方官府总要过日子不是?怎能连最基本的行政费也不够开支?于是朝廷为了体恤下情,准许各州县的公房和公田出租,用租金来弥补公廨钱也就是办公经费的不足。
而转运使就是负责拨付各州县的基本财政经费,它实际上掌握了地方的财政大权。
当然,知州知县们也有各自的生财之道,否则他们怎么请得起幕僚,娶得起小妾,只是他们的灰色收入绝不能用到明处,诸如修桥、修路、修城墙、修官衙之类,否则就没法向朝廷交代这些钱财的来处。
监察御史们也就是盯住这些目标,例如安阳县的县衙如果翻新过了,监察御史就会立刻追问韩礼,翻修县衙的钱财是从哪里来?如果韩礼说不出个所以然,那就要面临弹劾了。
所以看起来州县都很公正清廉,制度严密,无任何油水可捞,但实际上这种制度的背后却又隐藏着巨大的腐败与黑暗,修桥、修路、办学大都是由乡绅集资、官府负责修建,还有州学、县学的名额分配等等,这些钱一旦落入州县官员的口袋,朝廷也无据可查。
如今大宋的河北路转运使,由侍御史出身的检校刑部尚书韩缜出任。
韩缜年约五十岁,在官阶上也是朝廷的从二品高官,此人可了不得,乃是仁宗朝名臣参知政事韩亿的第六子,他和他的两位兄弟韩绛、韩维尽皆做到了三品以上的高官,朝野人称“三韩”,当然了此韩非彼韩,韩缜来自许昌韩氏,并非韩琦的相州韩氏。
说来也怪,往往具有深厚官场底蕴的家族,本应该扭成一股绳聚力共进退,但偏偏韩缜、韩绛和韩维三兄弟却在仕途上各走各路。
先说年纪最大的韩绛,他是王安石的好友,自然也是坚定的变法派,几个月前才卸任权知开封府一职,如今乃是入政事堂为执政的热门人选。
其次是名声最响的韩维,此人是有名的才子和诗人,也曾有幸在当今天子潜龙之时做过家臣,于是在天子登基后从龙而上,更是在韩绛卸任知开封府后立马顶上,由此成就了大宋唯一一个“兄弟同掌开封府”的奇谈。
但他偏偏却与守旧派走得特别近,屡屡上书反对变法,天子虽忍无可忍,但还是念及旧情,于是两个月前便将他贬官外放去了襄州当知府,不过韩维的外放也有另外一层隐秘的原因,兄弟先后执掌开封府姑且可以容忍,但将来兄弟二人若是同升政事堂,天子岂能安座?
最后便是“三韩”中的老幺韩缜,相比两位兄长他的才智稍疏,反倒以治政严刑峻法出名,而他在朝堂上也是走出了第三条路,便是不偏不倚,观时而变。
譬如他原先与曾公亮极为要好,但在今年曾公亮罢相后,王珪和钱晋异军突起,俨然成了朝堂上的一股强大的新势力,韩缜便立刻转换了门庭,转而向王珪递交了投名状。
而最要命的地方便在这里,韩缜的投名状弹劾了河北路包括真定府、河间府、大名府、冀州和相州这五个州府的官员。
这五个州府极为重要,控制了这五个州府,也就等同于控制了整个河北路,而这些官员几乎都是韩琦和曾公亮的门生,随着他们被弹劾或者调走,而由王珪推荐的官员入主五个州府,意味着两位老相公在河北的势力几乎全军覆灭,这让他们怎么能不深恨韩缜?
再加上河北路正因变法事宜引起民乱,朝廷官军正苦于四处剿匪,中央与地方之间的信任关系本就摇摇欲坠,作为转运使的韩缜不安心尽力协助平乱,却转而向朝廷打起了小报告,这如何能教那帮知府们心安?这又如何不让急于擦屁股的变法派恼怒?
简而言之,一份投名状,韩缜直接把两边人统统得罪了。
这次军监所履行职责前来督查河北路的备战物资,背景无非就是河北真定府的一座军仓失火,发现仓库竟然是空仓,帐上的八千石军粮不翼而飞,而这座仓库就是韩缜的转运司直接管辖。
当然,一座仓库出问题还可以向下面推卸责任,可如果多座仓库出了问题,韩缜肯定就难辞其责了。
这天上午,韩缜得到确切消息,侍御史张辰率领御史台监察使司一行已经抵达了河北。